BERLIN – Nach dem Hackerangriff auf Teile der Berliner Verwaltung will der Senat eine zentrale Anlaufstelle für möglicherweise betroffene Bürgerinnen und Bürger sowie Unternehmen einrichten. Digitalstaatssekretär Florian Hauer kündigte als Startpunkt einen zentralen E-Mail-Kontakt an, eine Telefon-Hotline ist denkbar. Im Fokus stehen Menschen, die einen Datenabfluss vermuten, und Unternehmen mit früherem Kontakt zu den betroffenen Senatsverwaltungen. Parallel läuft die forensische Analyse, ob und in welchem Umfang Datensätze abgeflossen sind.
Der Hackerangriff auf Teile der Berliner Verwaltung hat in der Hauptstadt vor allem ein Problem verschärft: Selbst wenn ein Datendiebstahl inzwischen technisch klarer greifbar wird, bleibt für viele Betroffene die Frage offen, ob sie überhaupt betroffen sind. Genau an dieser Schnittstelle will der Berliner Senat laut den Angaben des Regierenden Bürgermeisters Kai Wegner ansetzen und eine Art Anlaufstelle schaffen, die Bürgerinnen und Bürger sowie Unternehmen gezielt unterstützen soll. Die Maßnahme ist vorerst organisatorisch gedacht, weil die technische Aufarbeitung nach solchen Vorfällen typischerweise länger dauert als das öffentliche Bekanntwerden der Attacke.
Als konkreten Startpunkt nennt der Digitalstaatssekretär Florian Hauer eine zentrale E-Mail-Adresse, über die sich Menschen melden können, die glauben, dass Daten von ihnen abgeflossen sein könnten. Denkbar ist außerdem eine Telefon-Hotline, falls sich der erwartete Kommunikationsbedarf nicht ausschließlich per E-Mail abdecken lässt. Ziel ist dabei nicht nur eine Eingangsbestätigung, sondern vor allem eine schnelle Erstorientierung: Was sollten Betroffene jetzt prüfen, welche Signale deuten auf einen möglichen Datenabfluss hin, und welche typischen Fehlinterpretationen gilt es zu vermeiden? In solchen Situationen entscheiden Minuten und klare Prozesse darüber, ob Betroffene zeitnah richtige Schritte einleiten oder in der Zwischenzeit in unsichere Selbstmaßnahmen abgleiten.
Technisch und forensisch betrachtet liegt der Schwerpunkt derzeit auf der Frage, ob das Landesnetz nach dem Angriff noch infiltriert ist und wie stark die abgegriffenen Daten tatsächlich sind. Der Angriff war am 14. August bekanntgeworden und betraf nach den Schilderungen vor allem die beiden Senatsverwaltungen für Bauen sowie für Verkehr. Die Hackergruppe Rhysida habe das Land erpresst und 30 Bitcoin gefordert; nach Ablauf ihres Ultimatums seien mindestens 1,2 Millionen Datensätze veröffentlicht worden. Gleichzeitig heißt es, es gebe derzeit keine Hinweise darauf, dass das Landesnetz weiterhin kompromittiert ist, dennoch dauert es laut Hauer noch lange, die heruntergeladenen Daten zu analysieren und mit forensischen Methoden zu überprüfen.
Für die Betroffenen-Kommunikation ist genau diese zeitliche Schere entscheidend: Die technische Auswertung braucht Wochen bis Monate, während der Informationsbedarf bereits am ersten Tag hoch ist. Hauer weist deshalb darauf hin, dass nicht ausgeschlossen werden könne, dass bei der Attacke auch Daten von Berlinern und von Unternehmen abgeflossen sind, die mit beiden Senatsverwaltungen in Kontakt standen. Als Beispiel werden Anträge im Kontext von Baugenehmigungen genannt. Der Hintergrund: In solchen Behördenumgebungen sind viele Datensätze über Systeme und Formular-Workflows miteinander verknüpft, sodass eine Identifikation konkreter Betroffener aus großen Datenmengen in der Praxis sehr aufwendig ist. Wenn sich herausstellt, dass in veröffentlichten Datensätzen auch personenbezogene Informationen enthalten sind, müssen diese erst konsistent zugeordnet werden, bevor man Betroffene informieren und wirksam unterstützen kann.
Die geplante Anlaufstelle soll daher nicht nur ein Meldekanal sein, sondern auch Informationslogik mitbringen. Nach den bisherigen Vorstellungen geht es darum, den Menschen allgemeine Hinweise zu geben, was sie tun können und worauf sie achten müssen. Dazu gehört auch, Kriterien an die Hand zu geben, mit denen sich Betroffene zumindest grob einordnen können, ob sie betroffen sein könnten. Ergänzend sollen eine externe Rechtsanwaltskanzlei und die Datenschutzbeauftragte des Landes beratend unterstützen. Das adressiert einen typischen Spannungsbogen nach Cyberangriffen: Behörden müssen kommunizieren, ohne falsche Sicherheit zu versprechen, und sie müssen gleichzeitig darauf achten, dass die Kommunikation selbst keine zusätzlichen Datenschutzrisiken erzeugt.
Aus Sicht der IT-Sicherheit zeigt der Fall zudem, wie sehr Erpressungsdrohungen und Datenveröffentlichungen den Betrieb auch dann treffen, wenn das Netzwerk inzwischen nicht mehr aktiv kompromittiert wirkt. Die Veröffentlichung großer Datenmengen führt oft dazu, dass Angreifer später erneut Kontakt aufnehmen oder Datensätze in andere Kriminellenszenarien einbetten. Die forensische Prüfung „sieht“ daher nicht nur nachträgliche Spuren im System, sondern muss auch klären, welche Datenklassen tatsächlich exportiert wurden und wie verlässlich die Zuordnung zu konkreten Verfahren und Akten ist. Damit steigt der Aufwand nicht nur für Security-Teams, sondern auch für die Schnittstelle zur Bürgerkommunikation.
Für Unternehmen und öffentliche Stellen ist das Berliner Vorgehen außerdem ein Signal für den wachsenden Bedarf an standardisierten Prozessen im Umgang mit möglichen Datenabflüssen. Viele Organisationen stehen nach einem Vorfall vor einem ähnlichen Kernproblem: Während Security die technischen Spuren und Datenflüsse aufarbeitet, braucht Kommunikation einen Mechanismus, um Betroffene zu erreichen, ohne in eine Informationsflut oder widersprüchliche Aussagen zu geraten. Die Kombination aus zentraler Kontaktmöglichkeit, forensischer Datenanalyse und begleitender rechtlicher sowie datenschutzbezogener Beratung ist deshalb weniger ein „Add-on“, sondern ein notwendiger Bestandteil eines funktionierenden Incident-Managements. Ob Berlin die Anlaufstelle schnell in den Regelbetrieb überführt und wie sich die angekündigte E-Mail-Kommunikation in der Praxis bewährt, wird stark davon abhängen, wie lange die Identifikation konkreter Betroffener tatsächlich dauert.
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