WASHINGTON D.C. / MÜNCHEN (IT BOLTWISE) – Die Forschungsförderung der National Institutes of Health (NIH) bleibt trotz laufender rechtlicher Herausforderungen gegen eine Anordnung der Trump-Administration eingefroren. Diese Situation hat weitreichende Auswirkungen auf die wissenschaftliche Gemeinschaft und die Zukunft der biomedizinischen Forschung in den USA.
Die Trump-Administration nutzt eine rechtliche Lücke, um die eingefrorene Finanzierung der National Institutes of Health (NIH) aufrechtzuerhalten, was Forscher in eine unsichere Lage versetzt. Etwa einen Monat nach dem Amtsantritt von Donald Trump als 47. US-Präsident bleiben fast alle Begutachtungssitzungen für Förderanträge bei der NIH ausgesetzt. Dies verhindert, dass der weltweit größte öffentliche Geldgeber für biomedizinische Forschung einen Großteil seines jährlichen Budgets von 47 Milliarden US-Dollar ausgibt.
Diese Begutachtungsgremien sind ausgesetzt, weil die Trump-Administration der Behörde untersagt hat, einen entscheidenden Verfahrensschritt zu unternehmen, der für die Planung dieser Sitzungen erforderlich ist. Dies hat zu einem unbestimmten Ausfall der Finanzierung geführt und Wissenschaftler dazu gezwungen, schwierige Entscheidungen über die Zukunft ihrer Forschungsprogramme zu treffen.
Die Trump-Administration erließ am 27. Januar eine Anordnung, die Zahlungen für alle Bundeszuschüsse und -darlehen einfriert. Kurz darauf wurden jedoch Klagen eingereicht, die die Rechtmäßigkeit dieser Anordnung in Frage stellen und sie auf Eis legen. Dass die Zahlungen dennoch nicht erfolgen, weil Trumps Team die Begutachtungssitzungen gestoppt hat, nutzt eine “Hintertür” im Prozess aus, sagt Aaron Hoskins, ein RNA-Biochemiker an der University of Wisconsin-Madison, der aufgrund eines eingefrorenen Förderantrags die Einstellung von Doktoranden überdenken musste. “Es ist wirklich ziemlich niederträchtig.”
Einige Rechtsexperten sagen, dass dieser “Hintertür”-Ansatz zur Einfrierung der Finanzierung illegal ist. Das liegt daran, dass die US-Verfassung dem Kongress, nicht dem Präsidenten oder seinem Team, die Befugnis zur Mittelbewilligung gibt, sagt David Super, ein Spezialist für Verwaltungsrecht am Georgetown University Law Center in Washington DC. Das Blockieren von “Beratungsausschusssitzungen, die gesetzlich erforderlich sind, um Zahlungen zu leisten, ist in der Wirkung nicht anders, als einfach Verträge nicht zu unterzeichnen oder Schecks nicht auszustellen”, sagt er.
Die NIH hat nicht auf Anfragen von Nature zu dem Einfrieren, seiner Rechtmäßigkeit oder dem Zeitpunkt der Aufhebung des Einfrierens reagiert.
Um eine Genehmigung zu erhalten, werden Forschungsförderungsanträge in zwei Schritten von zwei separaten Gremien bei der NIH geprüft. Der erste Schritt ist ein Studienabschnitt, der aus einer Gruppe unabhängiger Wissenschaftler besteht, die sich treffen, um Anträge zu bewerten. Der zweite Schritt ist ein Treffen des Beratungsausschusses der Behörde, der aus einer separaten Gruppe externer und interner Wissenschaftler besteht, die als letzte Kontrolle eines Antrags vor einer Finanzierungsentscheidung fungiert.
Um eine dieser Begutachtungssitzungen durchzuführen, muss die Behörde ihre Sitzungspläne mindestens 15 Tage im Voraus im Federal Register veröffentlichen, dem offiziellen täglichen Publikationsorgan der US-Regierung. Trumps Team hat NIH-Beamten untersagt, diese Veröffentlichungen vorzunehmen, wie aus E-Mail-Korrespondenz hervorgeht, die Nature vorliegt. Die NIH hat seit Trumps Amtsantritt keine Mitteilungen im Federal Register veröffentlicht; im gleichen Zeitraum 2024 wurden mehr als 150 Mitteilungen von der Behörde veröffentlicht.
Laut der E-Mail wird die Trump-Administration verlangen, dass diese Mitteilungen künftig mindestens 35 Tage vor den Begutachtungssitzungen veröffentlicht werden, anstatt der zuvor geltenden 15 Tage. Das bedeutet, dass selbst wenn diese Mitteilungen ab heute erlaubt wären, die früheste neue Begutachtungssitzung am 28. März angesetzt werden könnte.
Eine kleine Anzahl von Studienabschnitten hat sich seit Trumps Amtsantritt getroffen, aber das liegt daran, dass eine Mitteilung im Federal Register vor seiner Amtseinführung veröffentlicht wurde, die sie ansetzte. Die fortgesetzte Absage dieser Sitzungen hat sich zu einem enormen Rückstau von Anträgen entwickelt.
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