JOHANNESBURG / LONDON (IT BOLTWISE) – Große Anleiheinvestoren wie Amundi und T. Rowe Price schlagen vor, Klauseln in Staatsanleihen aufzunehmen, die es Schwellenländern ermöglichen, im Krisenfall Zahlungen bis zu einem Jahr auszusetzen, ohne in Verzug zu geraten. Diese Initiative zielt darauf ab, Ländern zu helfen, die mit kurzfristigen Liquiditätsengpässen zu kämpfen haben, während sie gleichzeitig den Zugang zu den Märkten aufrechterhalten.
In einer Zeit, in der Schwellenländer immer wieder von externen Schocks wie kriegsbedingten Energiespitzen und Klimakatastrophen getroffen werden, haben große Anleiheinvestoren wie Amundi und T. Rowe Price eine innovative Lösung vorgeschlagen. Diese sieht vor, sogenannte ‘Krisenpausen-Klauseln’ in Staatsanleihen zu integrieren, die es betroffenen Ländern ermöglichen, ihre Schuldenzahlungen für bis zu ein Jahr auszusetzen, ohne als zahlungsunfähig zu gelten. Diese Initiative wird von der Bondholder Working Group, einer Untergruppe kommerzieller Gläubiger der britisch unterstützten London Coalition on Sustainable Sovereign Debt, vorangetrieben.
Der Vorschlag kommt zu einem Zeitpunkt, an dem viele Entwicklungsländer mit wiederholten wirtschaftlichen Herausforderungen konfrontiert sind. Die Idee ist, dass Länder, die nicht bereits in Verzug sind oder untragbare Schulden haben, Zahlungen aussetzen können, indem sie entweder einen nationalen Notstand erklären oder eine Notfinanzierung des Internationalen Währungsfonds beantragen. Dies erfordert jedoch eine 30-tägige Vorankündigung an die Anleihegläubiger und die Teilnahme von mindestens 60 % der anderen externen Gläubiger an ähnlichen Entlastungsmaßnahmen.
Ein beschleunigtes Verfahren könnte aktiviert werden, wenn eine Katastrophe Schäden verursacht, die 15 % des Bruttoinlandsprodukts übersteigen, wie von der Weltbank zertifiziert. Diese Klauseln sollen in zukünftige Anleiheverträge eingebettet werden und enthalten Schutzmaßnahmen für Investoren, die es Anleihegläubigern mit mindestens 50 % der berechtigten Bestände ermöglichen, eine Pause zu blockieren, wenn Bedingungen wie Transparenz oder gleichberechtigte Gläubigerbeteiligung nicht erfüllt sind.
Abebe Selassie, Direktor der Afrika-Abteilung des IWF, betonte das Potenzial solcher Maßnahmen, bestehende Krisenreaktionsmechanismen zu ergänzen. Er erklärte, dass der IWF bereit sei, seine Gedanken zu äußern und in Einzelfällen zu beraten, wenn Schocks auftreten und bestimmte Zahlungen belastend sein könnten. Frühere Bemühungen, krisenreaktive Klauseln in Staatsschulden zu integrieren, stießen auf Widerstand privater Gläubiger aufgrund von Durchsetzbarkeits- und Moral Hazard-Bedenken.
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