NEW ORLEANS / LONDON (IT BOLTWISE) – Donald Trump Jr. und hochrangige Vertreter des Weißen Hauses mischen sich in den US-Regulierungskampf um Prognosemärkte ein. Trump Jr. wirbt bei republikanischen Generalstaatsanwälten für eine wohlwollende Auslegung und verweist dabei auf die Bundesaufsicht. Im Bundesstaat North Carolina verschob diese Intervention die steuerliche Behandlung spürbar. Offen bleibt, ob die Bundesebene auch die anhaltenden Klagen gegen mehrere Staaten künftig weiter entschärfen kann.

Trump Jr. greift den Streit um Prognosemärkte in den USA offensiv an
Trump Jr. greift den Streit um Prognosemärkte in den USA offensiv an (Foto: IT BOLTWISE)
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In den USA werden Prognosemärkte derzeit nicht nur juristisch, sondern auch politisch verhandelt. Ende Februar bei einem dreitägigen Treffen republikanischer Generalstaatsanwälte in New Orleans trat Donald Trump Jr. auf die Bühne und warb offen für eine Regulierung, die den Markt für Plattformen wie Kalshi und Polymarket weniger als Sonderfall behandelt. Der Kern des Konflikts ist dabei nicht die Existenz von Märkten für Erwartungen, sondern die Einordnung: Handelt es sich um Wetten auf Ereignisse, oder um Finanzprodukte, die primär unter Bundesaufsicht fallen?

Dass Trump Jr. diese Debatte mit persönlichem und unternehmerischem Engagement führt, erhöht die politische Sprengkraft. Laut den Angaben im Text nahm er im Januar 2025 eine beratende Rolle bei Kalshi ein und erhielt dafür Aktien im Wert von 300.000 USD. Daneben berät er Polymarket, und über seine Investmentfirma 1789 Capital hält er Anteile an dem Anbieter. In New Orleans argumentierte er, staatliche Akteure würden von Partikularinteressen beeinflusst. Gleichzeitig richtet sich sein Vorwurf gegen etablierte Glücksspielunternehmen, die Monopole schützen wollten, indem sie Prognosemärkte bekämpfen.

Auf der Ebene konkreter Gesetzgebung zeigt sich dann, wie groß der praktische Hebel ist. In North Carolina sollten Prognosemärkte zunächst unter das staatliche Glücksspielstatut gefasst werden. Das hätte den Betrieb faktisch deutlich eingeschränkt. Entscheidend war jedoch, dass das Weiße Haus den Abgeordneten Informationen zur Position der Bundesregierung übermittelte, was den Kurs der Gesetzgeber änderte. Ergebnis: Eine Steuer von lediglich 6 Prozent auf Einnahmen aus Prognosemärkten statt einer deutlich höheren Belastung im Vergleich zu klassischen Sportwetten, die in North Carolina mit 23 Prozent besteuert werden. Kalshi begründete diese Differenz damit, dass Prognosemärkte und Sportwetten unterschiedliche Ertragsstrukturen aufweisen.

Parallel verschiebt sich auch die Rolle der Bundesaufsicht. Die Commodity Futures Trading Commission (CFTC) soll ihren Widerstand gegen bestimmte Wahlwetten aufgegeben haben, nachdem Gerichte in juristischen Auseinandersetzungen mehrfach feststellten, die Behörde habe keinen öffentlichen Schaden durch diese Kontrakte nachweisen können. Gleichzeitig bleibt die Lage komplex, weil die CFTC Klagen gegen neun Bundesstaaten eingereicht hat, die Prognosemärkte eigenständig regulieren wollen. Auffällig ist im Text die politische Konstellation: Alle neun Staaten werden von demokratischen Gouverneuren geführt. Die CFTC bestreitet politische Motive und verweist darauf, man habe auf die aggressivsten regulatorischen Vorstöße reagiert.

Technisch und konzeptionell entscheidet sich an dieser Stelle viel an der Produktdefinition. Im Kern geht es um die Frage, ob es sich um Wetten auf Ereignisse handelt oder um Finanzderivate zur Absicherung wirtschaftlicher Risiken. Trump Jr. positionierte Prognosemärkte als anspruchsvolle Finanzprodukte, die bereits der Bundesaufsicht unterliegen und daher nicht von einzelnen Bundesstaaten reguliert werden dürften. Genau dieser Ansatz soll den Flickenteppich aus 50 unterschiedlichen Glücksspielgesetzen umgehen. Dass Kalshi dabei prominente Unterstützung durch Jim Harrell, einen ehemaligen Gesetzgeber aus North Carolina, erhielt, wird im Text als Hinweis auf eine professionelle Lobbyarbeit beschrieben; Harrell habe geholfen, die Steuerlast für Kalshi massiv zu senken, und habe den Gesetzgebern erklärt, CFTC-registrierte Plattformen bräuchten keine staatliche Lizenz.

Eine direkte Folge davon betrifft auch den Vergleich mit dem deutschen Markt, auch wenn dort andere Rechtslogiken gelten. In Deutschland ist die Rechtslage durch den Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021) besonders strikt. Sportwetten unterliegen einer Einsatzsteuer von 5,3 Prozent, während Prognosemärkte in der von Kalshi angebotenen Form hierzulande oft gar nicht erst in legaler Breite zugänglich wären, weil sie als Wetten auf gesellschaftliche Ereignisse eingestuft werden könnten. Der GlüStV 2021 erlaubt Wetten primär auf Sportereignisse und deren Ausgang; Ereigniswetten außerhalb des Sports sind im lizenzierten Markt entsprechend eingeschränkt. Für Spieler kommen außerdem Limits hinzu, etwa ein anbieterübergreifendes Einzahlungslimit von 1.000 Euro pro Monat, das über das LUGAS-System überwacht wird.

Für GGL-lizenzierte Betreiber bedeutet die US-Entwicklung vor allem eines: potenziellen Wettbewerbsdruck durch neue Produktkategorien, selbst wenn sie rechtlich nicht 1:1 übertragbar sind. Der Text beschreibt, dass Prognosemärkte international als reine Finanzprodukte etabliert werden könnten, wodurch sie strengere Glücksspielregeln umgehen möchten. Deutsche Casinos wiederum müssen sich weiterhin an Vorgaben wie 1-Euro Einsatzlimit pro Spin bei virtuellen Automatenspielen und strikte Werbeverbote halten. Genau deshalb beobachtet die GGL solche Entwicklungen im Text als Prüfstein: Wenn Anbieter Grauzonen unter dem Deckmantel von Finanzprodukten suchen, müsse das früh erkannt werden. Für Spieler bleibt gleichzeitig die zentrale Botschaft: Glücksspiel kann süchtig machen; in dem Kontext verweist der Text auf verantwortungsbewusstes Spielen und auf Hilfeangebote der BZgA.

„Election markets are here to stay. Prediction markets have been banned, censored, limited and pushed out for decades. This win solidifies their right to exist and thrive.“ sagte Tarek Mansour, CEO von Kalshi. Dass solche Aussagen inzwischen eng mit steuerlichen Parametern, Bundesklagen und Lobbyarbeit verknüpft sind, zeigt: Prognosemärkte werden gerade zu einem Testfeld dafür, wie sich Kapitalmarktlogik, Aufsichtsstrukturen und politische Interessen gegenseitig beeinflussen. Für die nächsten Monate dürfte entscheidend sein, ob die Gerichte und die CFTC den Bundesstaaten wirklich klare Leitplanken setzen können – oder ob sich die Politisierung auf Landesebene weiter fortsetzt.


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