LONDON (IT BOLTWISE) – Die Eidgenössische Spielbankenkommission ESBK hat ihre Blacklist für illegale Glücksspiel-Websites auf 3.567 Domains erweitert. Mit der Veröffentlichung im Schweizer Bundesblatt werden DNS-Sperren für Schweizer Internetanbieter verbindlich. Nutzer in der Schweiz werden von den gesperrten Adressen automatisch auf eine Informationsseite umgeleitet. Im gleichen Zeitraum hat die ESBK bereits mehr als 1.000 neue Domains für 2026 ergänzt.
Die Schweiz macht im Online-Glücksspiel konsequent Tempo – und zwar mit einem Mechanismus, der auf den ersten Blick technisch wirkt, in der Wirkung aber vor allem markt- und spielerschutzpolitisch gedacht ist. Im Zuge einer Aktualisierung vom 25. August 2026 umfasst die Blacklist der Eidgenössischen Spielbankenkommission ESBK nun 3.567 Domains. Auf diesen Adressen werden entweder Glücksspiele ohne staatliche Genehmigung angeboten oder gezielt damit geworben. Die zentrale Botschaft dahinter: Der regulierte Schweizer Markt soll nicht durch Offshore-Angebote unterlaufen werden, die sich der Aufsicht entziehen.
Dass sich die Zahl so schnell nach oben bewegt, lässt sich auch als Signal für die Dynamik des Schwarzmarktes lesen. Laut Angaben zur Entwicklung im laufenden Jahr hat die ESBK 2026 allein mehr als 1.000 neue Internetadressen auf die Liste gesetzt. Zuständig ist dabei nicht nur eine einzige Stelle, sondern ein Aufgabensplitting entlang der Spielarten: Die ESBK überwacht den Bereich der landbasierten und der Online-Casinos, während die interkantonale Geldspielaufsicht Gespa für Lotterien, Sportwetten und Geschicklichkeitsspiele im großen Stil zuständig ist. Beide Organisationen führen eigene Listen und koordinieren ihr Vorgehen, damit illegale Angebote möglichst früh aus dem digitalen Zugriff der Schweiz verdrängt werden.
Der entscheidende Schritt ist nicht das bloße „Sperren“, sondern die rechtliche Verbindlichkeit. Sobald die Maßnahmen im Schweizer Bundesblatt veröffentlicht sind, werden DNS-Sperren für Schweizer Internetdienstleister rechtlich bindend. Praktisch bedeutet das: Wer aus der Schweiz eine der aufgelisteten Adressen aufrufen will, wird nicht einfach „ins Leere“ geleitet, sondern automatisch auf eine Informationsseite umdirigiert. Dort wird erklärt, dass das Angebot in der Schweiz nicht zugelassen ist. Grundlage für diese Logik bilden die Artikel 86 ff. des Bundesgesetzes über Geldspiele sowie die entsprechenden Bestimmungen der Geldspielverordnung.
Gleichzeitig versucht das Schweizer Modell, illegales Online-Glücksspiel nicht nur zu blockieren, sondern Konsumenten verlässlich in Richtung legaler Anbieter zu lenken. Dabei betonen die Behörden ausdrücklich eine Besonderheit, die in der Debatte oft untergeht: Für Spielerinnen und Spieler ist die Nutzung ausländischer Glücksspielangebote in der Schweiz selbst nicht automatisch strafbar. Trotzdem bleibt die Warnung klar, weil ohne staatliche Aufsicht typische Schutzmechanismen fehlen können – etwa Garantien für faire Spielabläufe, Schutz vor Betrug oder Präventionsmaßnahmen gegen Spielsucht. Gerade weil viele Betreiber aus dem Ausland ihren Sitz außerhalb der europäischen Reichweite wählen, entziehen sie sich häufig strikteren Kontrollen und dem Zugriff auf regulatorische Vorgaben zur Geldwäschereiprävention.
Während also das Darknet-orientierte Geschäftsmodell durch wiederholte Listenaktualisierungen in die Defensive gedrängt wird, entwickelt sich der legale Markt parallel weiter. So erhielt das Casino Locarno als zehnter Anbieter eine Genehmigung als Online-Casino-Betreiber in der Schweiz. Unter der Marke CasiNeo.ch darf das Unternehmen damit sein digitales Portfolio anbieten – und es reiht sich in ein Modell ein, das seit 2019 gilt: Online-Konzessionen werden ausschließlich an Inhaber bestehender landbasierter Spielbanken vergeben. Das Casino Locarno gehört seit 2022 zur Stadtcasino Baden Gruppe und folgt damit dem Muster, das bereits zuvor beim Casino Baden sichtbar war, das als Pionier den ersten legalen Online-Shop der Schweiz eröffnete.
Dass die Sperrung im konkreten Vollzug auch juristisch „greifbar“ gemacht wird, zeigt der Wortlaut der Mitteilung: „Der Zugang zu den unten in alphanumerischer Reihenfolge aufgeführten Spieleseiten wurde gemäss Art. 86 ff. des Bundesgesetzes über Geldspiele und Art. 88 ff. der Geldspielverordnung gesperrt.“ – so die ESBK in der offiziellen Mitteilung. Für die Praxis folgt daraus ein System aus laufender Pflege der Listen, technischer Umsetzung über DNS-Filter und transparenter Kommunikation über Umleitungsseiten. Ob diese rein technische Blockade allein den Schwarzmarkt dauerhaft eindämmt, wird in der Diskussion zwar weiterhin als offene Frage gesehen; trotzdem bleibt das Instrument in der Schweizer Steuerung ein zentrales Element, weil es die Zugänglichkeit illegaler Angebote spürbar reduziert.
Auch für deutsche Spieler und Betreiber lässt sich aus der Schweizer Entwicklung ein Vergleich ableiten, weil sich das regulatorische Ziel „Spielerschutz durch Lenkung“ bei beiden Ländern über ähnliche Grundideen nähert, aber technisch unterschiedlich umgesetzt wird. In Deutschland regelt der Glücksspielstaatsvertrag 2021 den Markt; die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) arbeitet primär mit einer Whitelist und dem zentralen Überwachungssystem LUGAS. Wer nur bei GGL-lizenzierten Anbietern spielt, erhält den vertraglich und praktisch abgesicherten Rahmen – inklusive strikter Limits wie einem Einzahlungslimit von 1.000 Euro pro Monat über alle Anbieter hinweg und einem Einsatzlimit von 1 Euro pro Spielrunde bei Slots. Ähnlich wie bei den Schweizer Sperrlisten dient das Regelsystem dazu, Nutzer zu den sichereren, kontrollierten Portalen zu führen; gleichzeitig wird ein Verlassen der Whitelist als rechtliche Grauzone eingeordnet. Für lizenzierte deutsche Casinos bedeutet die Schweizer Dynamik zugleich eine indirekte Marktwirkung: Wenn Nachbarländer Schwarzmarktbekämpfung verstärken, wird es Offshore-Anbietern zunehmend schwerer, Zahlungswege und Werbezugriff in der DACH-Region stabil zu halten. Die konkreten Zahlen aus der Schweiz – über 3.500 gesperrte Domains – verdeutlichen allerdings auch, wie persistent der Wettbewerb durch nicht regulierte Angebote bleibt. Für Betreiber bleibt daher das wichtigste Differenzierungsmerkmal, den Spielerschutz und die Vorgaben der Aufsicht nachweisbar einzuhalten, um Vertrauen aufzubauen und langfristig gegenüber illegalen Angeboten zu bestehen.
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