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WIEN / LONDON (IT BOLTWISE) – Die österreichische Finanzmarktaufsicht (FMA) hat die Vertretung des Landes in zentralen europäischen Aufsichtsgremien neu zugeschnitten. Mariana Künnel wechselt ins Board of Supervisors der Europäischen Bankenaufsicht (EBA) und bleibt gleichzeitig im Board of Supervisors der Europäischen Aufsichtsbehörde für das Versicherungswesen und die betriebliche Altersversorgung (EIOPA). Oliver Schütz startet am 1. November 2026 neu im Aufsichtsgremium der EZB-Bankenaufsicht (SSM) und im Board of Supervisors der Europäischen Wertpapier- und Marktaufsichtsbehörde (ESMA). Damit rückt die FMA noch stärker in die Rolle, einheitliche Regeln, Konvergenz und Koordination zwischen nationaler und europäischer Aufsicht mitzugestalten.

FMA verteilt Vertretung neu: Künnel zu EBA/EIOPA, Schütz zu EZB/ESMA
FMA verteilt Vertretung neu: Künnel zu EBA/EIOPA, Schütz zu EZB/ESMA (Foto: IT BOLTWISE)
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Die österreichische Finanzmarktaufsicht (FMA) stellt die eigene Rolle im europäischen Aufsichtssystem auf eine neue Basis: Sie hat die Vertretung des Landes in mehreren Gremien der EU-Finanzaufsicht neu aufgeteilt. Im Zentrum stehen zwei personelle Änderungen, die zugleich verdeutlichen, wie stark die nationale Aufsicht mit den europäischen Institutionen verzahnt ist. Für Unternehmen in regulierten Märkten ist das nicht nur eine Frage von Zuständigkeiten, sondern wirkt sich indirekt auf die Abstimmung aus, mit der europaweite Standards in die Praxis übertragen werden.

Mariana Künnel wird künftig die Vertretung Österreichs im Board of Supervisors (BoS) der Europäischen Bankenaufsichtsbehörde (EBA) übernehmen. Gleichzeitig bleibt sie im BoS der Europäischen Aufsichtsbehörde für das Versicherungswesen und die betriebliche Altersversorgung (EIOPA) verankert. Genau diese Doppelrolle ist in der europäischen Architektur wichtig: Das BoS dient als zentrales Koordinations- und Steuerungsgremium, in dem die Aufsichtsbehörden aus den Mitgliedstaaten gemeinsam Vorgaben ausarbeiten, Perspektiven abstimmen und damit die Konvergenz zwischen den Ländern fördern. Wenn eine Person sowohl im Banken- als auch im Versicherungs-Umfeld sitzt, kann sie Themen über die Grenzen einzelner Finanzsektoren hinweg zusammenführen.

Auf der Banken-Seite ergänzt Oliver Schütz die Aufsichtsebene zusätzlich dort, wo in der Eurozone die Bankenunion greift. Er tritt am 1. November 2026 ein neues Aufsichtsgremium der EZB-Bankenaufsicht (Single Supervisory Mechanism, SSM) an und wird zugleich Mitglied im Board of Supervisors der Europäischen Wertpapier- und Marktaufsichtsbehörde (ESMA). Damit verknüpft die FMA zwei Ebenen: Einerseits geht es um das Zusammenspiel innerhalb der Bankenunion, andererseits um die europäische Koordination im Wertpapier- und Kapitalmarktbereich. Für Finanzinstitute ist das relevant, weil die EU-Ebene nicht nur Leitlinien formuliert, sondern im Alltag auch über gemeinsame Aufsichtsstandards und die Abstimmung von Praktiken darauf hinwirkt, wie Informationen interpretiert und Risiken bewertet werden.

Das europäische System der Finanzaufsicht verbindet nationale Aufsichtsbehörden mit den drei europäischen Institutionen EBA, EIOPA und ESMA. Formal bleibt die laufende Beaufsichtigung grundsätzlich bei den nationalen Stellen, während die europäischen Behörden vor allem für einheitliche Regeln, gemeinsame Aufsichtsstandards, Konvergenz und Koordination zuständig sind. In bestimmten Bereichen gibt es darüber hinaus auch direkte Aufsichtsbefugnisse. Dieser Wechsel von Rollen – national in der täglichen Umsetzung, europäisch bei Standardisierung und Koordination – erklärt, warum Änderungen in den europäischen Gremien für die Gesamtwirkung der Aufsicht so bedeutsam sind. Personelle Entscheidungen in BoS oder in bankenunionsbezogenen Gremien beeinflussen nämlich, wie früh Probleme, neue Auslegungen oder technische Detailfragen adressiert werden und wie konsistent die Antwort über Ländergrenzen hinweg ausfällt.

Für Banken kommt in der Eurozone als zusätzlicher Baustein die Bankenunion hinzu. Im Single Supervisory Mechanism (SSM) arbeiten die EZB und die nationalen Bankenaufsichten zusammen; dabei beaufsichtigt die EZB bedeutende Banken direkt, während die nationale Aufsicht je nach Zuständigkeitsbereich weiterhin wesentliche Teile der laufenden Überwachung übernimmt. An dieser Schnittstelle wird häufig deutlich, wie wichtig klare Abstimmungsmechanismen sind: Die EZB steuert insbesondere bei den bedeutenden Instituten, während die nationalen Stellen über die operative Nähe zum Markt verfügen. Die neue Mitgliedschaft von Oliver Schütz im SSM-Gremium lässt sich daher auch als Verstärkung dieser Abstimmung interpretieren – mit dem Ziel, dass die Anforderungen und Beobachtungen aus der Praxis in den europäischen Takt zurückgespiegelt werden.

Unmittelbar strategisch betrachtet, entsteht dadurch ein zweigleisiges Bild für die FMA: Auf der einen Seite stärkt sie die europäische Bankenperspektive durch Künnel im EBA-Board of Supervisors. Auf der anderen Seite erweitert sie mit Schütz den direkten Zugriff auf bankenunionsnahe Aufsichtsfäden über die EZB-Bankenaufsicht und ergänzt das Kapitalmarkt-Setting über ESMA. Für den Markt bedeutet das vor allem eins: Die Wege, über die Aufsichtserwartungen zwischen Mitgliedstaaten und EU-Ebene „durchgereicht“ werden, werden personell neu ausbalanciert. Das kann den Effekt haben, dass bestimmte Themen schneller in gemeinsame Standards übersetzt werden oder dass Rückkopplungen aus nationalen Praktiken systematischer in europäische Entscheidungen einfließen.

Historisch betrachtet hat sich das europäische Aufsichtssystem im Laufe der Jahre von einem eher lose koordinierten Rahmen hin zu einem stärker strukturierten Zusammenspiel entwickelt. Die heutigen Institutionen EBA, EIOPA und ESMA sind dabei nicht nur „Beratergremien“, sondern Kernbausteine einer Harmonisierung, die in der Finanzmarktregulierung immer wieder unter Druck steht: unterschiedliche Marktstrukturen, nationale Aufsichtskulturen und verschiedene Umsetzungswege müssen zu einem konsistenten Bild zusammengeführt werden. Gerade deshalb ist Konvergenz als Zielgröße in der Architektur so prominent verankert. Wenn die FMA ihre Vertretung in BoS und in SSM-Gremien neu aufstellt, geht es nicht um Symbolik, sondern um die Frage, wer technische und regulatorische Details in den europäischen Abstimmungsprozess einbringt und wie stabil die Schnittstellenarbeit zwischen nationaler Praxis und europäischem Regelwerk organisiert ist.

Welche Konsequenzen sich daraus für Unternehmen ableiten lassen, hängt weniger an einzelnen Personen als an der Ausführung: BoS-Entscheidungen und europäische Koordinationsrunden wirken in der Regel indirekt über Anforderungen, Dokumentationsstandards und die erwartete Aufsichtshaltung. Institute, die sowohl im Banken- als auch im Kapitalmarktumfeld aktiv sind, müssen ohnehin mit einer kontinuierlichen Anpassung an europäische Standards rechnen; die neue Besetzung der FMA-Vertretung kann dabei helfen, dass Auslegungsfragen früh in einheitliche Bahnen gelenkt werden. Für FMA-interne Prozesse bedeutet die Umverteilung außerdem mehr Spezialisierung über Sektoren hinweg: Künnel bleibt in beiden Bereichen verknüpft, während Schütz den Bankenunion- und den ESMA-Faden zusammenführt. In Summe stärkt das die Fähigkeit, die europäische Aufsicht nicht nur zu beobachten, sondern aktiv an ihrer Ausformung mitzuwirken.

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