ANTALYA / LONDON (IT BOLTWISE) – Umweltverbände kritisieren die Akkreditierung von Lobbygruppen auf der Klimakonferenz in Antalya. Nach einer Auswertung von UN-Daten hätten rund 60 Verbände für fossile Brennstoffe Zugang zum COP-Gelände bekommen. Zudem seien 16 Geldgeber und Banken für Öl, Gas und Kohle vertreten. In den Debatten fordert die Juristin Lien Vandamme eine Reform, um die Verursacher von Umweltverschmutzung auszuschließen.
Auf der Weltklimakonferenz in Antalya gewinnt eine Nebendebatte an Schärfe: Wer darf an den COP-Verhandlungen teilnehmen, und welche Interessengruppen prägen damit den politischen Prozess? Laut einer Datenanalyse, die von Umweltakteuren vorgelegt wurde, sind viele große Umweltverschmutzer „ganz offiziell“ akkreditiert. Gemeint seien Lobbyisten sowie Konzerne aus der Öl-, Gas- und Kohlebranche, aber auch Akteure aus Agrarindustrie und – in der Darstellung der Kritiker – aus dem Tech-Umfeld. Der Vorwurf lautet damit nicht nur, dass Lobbyarbeit stattfindet, sondern dass sie formal in die Konferenzlogik eingebettet ist.
Im Zentrum der Kritik steht eine Auswertung, die auf UN-Daten basiert. Demnach hätten etwa Vertreter von 60 Verbänden für fossile Brennstoffe Zugang zum Gelände der COP31 erhalten. Ergänzend nennt die Analyse weitere 16 bedeutende Geldgeber und Banken, die dem Spektrum von Öl, Gas und Kohle zugerechnet werden. Zu den größten Delegationen sollen dabei unter anderem die International Emissions Trading Association (IETA) gehören sowie die Bank BNP Paribas. Auch weitere Namen fallen in der Auswertung: Dazu zählen der Bundesverband der Deutschen Industrie, ExxonMobil, TotalEnergies und BlackRock. Für Beobachter ist vor allem entscheidend, dass sich diese Beteiligung nicht auf inoffizielle Side-Events beschränkt, sondern in Akkreditierungen und damit in Zugangsmöglichkeiten übersetzt.
Die Wege, auf denen die Lobbyvertreter demnach Zugang erhalten, werden ebenfalls differenziert. Insgesamt seien 222 Delegierte mit sogenannten „Party Overflow“-Akkreditierungen unterwegs. 203 weitere Personen seien demnach über Nicht-Regierungsorganisationen (NGOs) in die Konferenzstruktur gelangt. Zusätzlich führt die Analyse 45 Gäste des ausrichtenden Landes Türkei an sowie 31 Personen, die als Mitglieder der offiziellen Verhandlungsdelegation beschrieben werden. Die Zahlen sind politisch brisant, weil sie zeigen, wie sich Einfluss über mehrere institutionelle Einstiegs- und Filtermechanismen verteilen kann: Nicht nur über direkte Unternehmensdelegationen, sondern auch über die „Umwege“ des NGO-Track und des Gastgeberformats.
Konkreten Protest liefert in dem Bericht vor allem die Umweltjuristin Lien Vandamme vom Center for International Environmental Law. In ihrer Kritik zielt sie auf die Kombination aus Präsenz und Einfluss: „Große Umweltverschmutzer und ihre Geldgeber bevölkern weiterhin die Gänge der COP. Sie arbeiten daran, ihre Gewinne zu schützen, Klimaschutz zu blockieren und das „Weiter so“ aufrechtzuerhalten“, sagte sie. „Man kann kein Feuer löschen, während man den Brandstiftern die Streichhölzer in die Hand drückt.“ Solche Formulierungen sind mehr als Empörungssprache; sie rahmen die Debatte als Zielkonflikt zwischen Verhandlungsmandat und wirtschaftlicher Interessenlage. Genau an diesem Punkt setzen ihre Forderungen an: Sie verlangt ein System, das aufhöre, sich selbst zu sabotieren.
Auf inhaltlicher Ebene schwingt bei Vandamme die Logik eines Reformprogramms mit, das über reine Transparenz hinausgeht. „Es ist höchste Zeit, die UN-Klimaverhandlungen zu reformieren. Und dazu gehört, die Verursacher von Umweltverschmutzung auszuschließen“, bilanzierte sie. Diese Forderung berührt einen Kernkonflikt der COP-Architektur: Einerseits sollen Stakeholder und Expertise in die Verhandlungen einfließen, um Umsetzbarkeit und technische Tiefe zu erhöhen. Andererseits entstehen Fragen nach Interessenkonflikten, wenn genau jene Akteure, die stark mit fossilen Emissionen verbunden sind, gleichzeitig über Akkreditierung und Teilnahmewege Einfluss auf den politischen Prozess gewinnen. Damit wird aus einer Organisationsfrage eine Governance-Frage.
Die Diskussion findet in Antalya vor einem großen organisatorischen Hintergrund statt. Die Weltklimakonferenz gilt laut dem UN-Klimasekretariat mit mehr als 96.000 registrierten Teilnehmern als eine der zwei größten in der Geschichte. Bisher hätten 50.000 Delegierte ihre Akkreditierung vor Ort abgeholt. Je nach Verlauf könnte Antalya eine größere Zahl erreichen als die Klimakonferenz in Dubai 2023, die mit 85.000 Teilnehmenden stattgefunden habe. Die Gastgeberseite spricht von „rund 100.000“ Teilnehmenden; wie viele tatsächlich über die zwei Konferenzwochen präsent sind, wird allerdings erst am Ende klar, weil Länder-Delegationen bis zum Schluss noch zusätzliche Personen akkreditieren können. Für die politische Debatte bedeutet das: Je größer die Gesamtzahl, desto relevanter wird die Frage, welche Teilgruppen besonders sichtbar werden und wie Zugang formal strukturiert ist.
Für Unternehmen, Verbände und Projektträger ist die Konsequenz der Debatte zweigeteilt. Einerseits kann eine strengere Reform der Akkreditierungsregeln den Spielraum für bestimmte Lobbyformate reduzieren und die Verhandlungsumgebung enger auf politische und wissenschaftliche Beiträge ausrichten. Andererseits steigen für Akteure, die mit der Energiewende aktiv umgehen wollen, die Anforderungen an glaubwürdige Positionierung: Wer sich an COP-Prozessen beteiligen will, muss deutlich machen, welchen Beitrag zur Emissionsminderung er liefert und wie Konflikte zwischen Geschäftsinteressen und Klimazielen adressiert werden. In diesem Spannungsfeld wird klar, warum es nicht nur um „Zugang“ geht, sondern um die Wirkungsketten innerhalb der Konferenz: Akkreditierung beeinflusst Sichtbarkeit, Gesprächskanäle und damit potenziell auch die Bereitschaft, Kompromisse mitzugestalten.
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