NORDRHEIN-WESTFALEN / LONDON (IT BOLTWISE) – Eine Alterssicherungskommission schlägt vor, Minijobs steuerlich und bei Sozialabgaben stärker anzugleichen. Im Kern soll die bisherige Befreiung bei der Rentenversicherung (Opt-out) wegfallen und der Arbeitgeber-Satz für die Pauschalsteuer steigen. Für viele Beschäftigte verändert sich damit der monatliche Eigenbeitrag, während Arbeitgeber zugleich mit höheren Lohnnebenkosten und mehr Abrechnungsaufwand rechnen. Politisch wird das als Stabilisierung der Alterssicherung diskutiert, wirtschaftlich drohen jedoch spürbare Belastungen für flexible Beschäftigungsmodelle.

Minijob-Reform: Rentenkommission will Steuer- und Abgabenprivilegien für Millionen abschaffen
Minijob-Reform: Rentenkommission will Steuer- und Abgabenprivilegien für Millionen abschaffen (Foto: IT BOLTWISE)
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Die geplante Reform trifft in Deutschland eine sehr große Gruppe: Rund 6,8 bis 7 Millionen Menschen arbeiten in geringfügiger Beschäftigung, deren Verdienstgrenze 2026 bei 603 Euro pro Monat liegt. Besonders sichtbar wird der Strukturwandel in einzelnen Branchen, etwa im Handel mit mehr als einer Million Minijobbern, im Gastgewerbe mit rund 873.000 und im Dienstleistungssektor mit etwa 774.000 Beschäftigten. Auffällig ist auch die Verteilung nach Geschlecht: Zwischen 56 und 66 Prozent der Minijobber sind Frauen, und nur 20,9 Prozent zahlen freiwillig in die gesetzliche Rentenversicherung ein. Das macht die Rentenbiografien dieser Gruppe besonders verwundbar, weil Minijobs häufig nicht als lange, stabile Erwerbsphase gedacht sind, aber faktisch dauerhaft Altersvorsorge prägen.

Technisch-administrativ zielt die Empfehlung der Alterssicherungskommission auf den Sonderstatus von Minijobs ab, insbesondere bei Steuern und Sozialabgaben. In Empfehlung 26 steht dabei nicht nur eine einzelne Stellschraube, sondern ein Paket: Die Befreiungsmöglichkeit bei der Rentenversicherungspflicht soll entfallen, sodass künftig grundsätzlich nur noch Schülerinnen und Schüler ausgenommen bleiben. Gleichzeitig wird die pauschale Arbeitgeberbesteuerung erhöht, konkret von 2 auf 5 Prozent. Dazu kommen weitere Prüfsteine, etwa ein möglicher Arbeitgeberbeitrag zur Pflegeversicherung sowie höhere Pauschalbeiträge in der Krankenversicherung: Ab Januar 2027 soll der Pauschalbeitrag der Arbeitgeber von 13 auf 17,5 Prozent steigen.

Für Minijobber rechnet sich daraus ein klarer Effekt auf die Beitragshöhe. Bei 603 Euro Verdienst wären monatlich 21,71 Euro als Eigenbeitrag fällig. Auf den Zeitraum übersetzt ergibt sich rechnerisch ein Plus von 5,68 Euro mehr Rentenanspruch pro Beitragsjahr. Genau diese Mechanik ist der Kern der sozialpolitischen Argumentation: Wer länger und beitragswirksamer arbeitet, verbessert die spätere Rentenleistung; wer dauerhaft in einem beitragsärmeren Modell bleibt, kann später die Lücke zur Grundsicherung nicht mehr zuverlässig schließen. In der Praxis hängt die Wirkung allerdings auch davon ab, wie häufig Minijobs tatsächlich als wiederkehrender Beschäftigungsstatus auftreten und ob sich Beschäftigte durch die geänderten Bedingungen weiterhin für diese Erwerbsform entscheiden.

Auf der Arbeitgeberseite dreht sich die Diskussion deshalb schnell weg von der Altersvorsorge und hin zur Umsetzbarkeit. Da die Reform parallel mit neuen Verdienstgrenzen und höheren Pauschalbeiträgen kommt, müssen Verträge und Abrechnungslogik rechtssicher angepasst werden. Das betrifft nicht nur die laufende Entgeltabrechnung, sondern auch die betriebliche Dokumentation und die korrekte Meldung gegenüber den Sozialversicherungsträgern. Gerade wenn Pauschalbeiträge steigen und zusätzliche Meldepflichten in Kraft treten, wächst das Risiko, bei Betriebsprüfungen mit Nachforderungen konfrontiert zu werden. In vielen Unternehmen ist die Minijob-Logik zudem historisch gewachsen, was Umstellungen häufig zu einem Projekt aus Payroll, Compliance und HR-Prozessen macht – nicht zu einer reinen Änderung in einem Feld im Lohnprogramm.

Politisch werden die Vorschläge unterschiedlich bewertet. Die thüringische Sozialministerin ordnete die Richtung im Juli 2026 als im Grundsatz richtig ein und begründete das damit, dass Minijobs oftmals keine Übergangslösung seien, sondern in eine dauerhafte Altersarmut führen könnten. Als belastbares Indiz wird in dem Kontext genannt, dass in Thüringen Ende 2025 rund 124.000 Minijobber registriert waren, davon bereits 27.000 im Rentenalter. Ein CDU-Abgeordneter stellt die Reform in einen parteipolitischen Kompromiss zur Stabilisierung des Rentensystems, unter anderem mit der Erwartung steigender Beitragssätze ab 2028 und einer Stabilisierung in den 2030er Jahren. Damit wird die Maßnahme in ein längerfristiges Finanzierungsbild eingeordnet, das eher die Einnahme- und Ausgabeseite der gesetzlichen Rente adressiert als kurzfristige Flexibilitätsbedarfe einzelner Betriebe.

Die wirtschaftliche Perspektive fällt deutlich skeptischer aus. Verbände aus Gastgewerbe, Handel und Handwerk in Nordrhein-Westfalen warnen vor einer massiven Verteuerung, weil die Anhebung des Pauschalsteuersatzes um 150 Prozent plus höhere Sozialabgaben die Attraktivität der Minijobs senken könne. Schon heute zahlen Arbeitgeber laut Angaben über 30 Prozent Abgaben; sollte die 40-Prozent-Marke näher rücken, drohe laut dieser Einschätzung ein Verlust an Flexibilität, gerade dort, wo Betriebe saisonale Spitzen abfedern müssen. Auch die zunehmende Abrechnungs-Komplexität wird als Faktor genannt: Steigende Pauschalbeiträge und neue Meldepflichten erhöhen den Aufwand in der laufenden Lohnbearbeitung und steigern das Risiko von Fehlern, die später in Nachzahlungen münden können. Damit konkurrieren zwei Zielbilder miteinander: mehr Beitragssicherheit für die Altersvorsorge versus weniger bürokratische und finanzielle Reibung für kurzfristige Beschäftigung.

Darüber hinaus rücken Nebeneffekte in den gemeinnützigen Sektor. In Schleswig-Holstein arbeiten rund 230.000 Minijobber; dort wird befürchtet, dass Vereine durch höhere Lohnnebenkosten stärker unter Druck geraten. Aus Sicht der Praxis kann das in zwei Richtungen kippen: entweder sinken die angebotenen Tätigkeiten, oder die Einrichtungen kompensieren Mehrkosten über höhere Mitgliedsbeiträge. Konkrete Gesetzentwürfe lägen derweil noch nicht vor, doch die Debatte sei bereits in Gang. Für Unternehmen bedeutet das: Wer Minijob-Modelle nutzt, sollte die mögliche Zielrichtung der Reform in die eigene Planung aufnehmen – inklusive Vertragsprüfung, Anpassung der Payroll-Regeln und Abstimmung der Prozesse rund um Meldungen und Prüfpfade. Für Beschäftigte wiederum verschiebt sich perspektivisch die Frage, ob Minijobs stärker zur tragenden Säule ihrer Altersvorsorge werden oder ob die Erwerbsform trotz höherer Beitragsanteile weiter als flexibel nutzbares Kurzarbeitsmodell funktioniert.


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