BREMEN / LONDON (IT BOLTWISE) – Bremen startet als erstes Bundesland ein Pilotprojekt zur digitalen Arbeitszeiterfassung für Lehrkräfte. Ab dem neuen Schuljahr dokumentieren Lehrer an neun Schulen ihre Arbeitszeit minutengenau mit einer mobilen Untis-Anwendung. Erfasst werden Unterricht ebenso wie Vor- und Nachbereitung, Korrekturen, Elterngespräche und Verwaltungsaufgaben. Ziel ist eine verlässliche Datengrundlage für den Arbeits- und Gesundheitsschutz.

Arbeitszeiterfassung in Bremen: Pilotstart an neun Schulen mit Untis
Arbeitszeiterfassung in Bremen: Pilotstart an neun Schulen mit Untis (Foto: IT BOLTWISE)
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Die Arbeitszeiterfassung im Schulbereich rückt in den Fokus – Bremen macht dafür den Anfang: In neun Schulen läuft ab dem neuen Schuljahr ein Pilotprojekt zur digitalen Erfassung der Arbeitszeit für Lehrkräfte. Die Stadt setzt dabei auf eine mobile Anwendung des Technologiepartners Untis. Wichtig ist dabei nicht nur die technische Umsetzung, sondern die Frage, was am Ende als „Arbeitszeit“ gilt und wie die Daten für Transparenz im Alltag sorgen sollen. Denn Bremens Ansatz knüpft an ein über Jahrzehnte gewachsenes Deputatsmodell an, das bislang vor allem über die Anzahl der Unterrichtsstunden steuert, ohne außerschulische Tätigkeiten im gleichen Detailgrad abzubilden.

Technisch betrachtet bleibt das Deputatsmodell formal bestehen, doch die digitale Zeiterfassung soll eine neue Datenschicht über die bisherigen Planwerte legen. Lehrer dokumentieren minutengenau verschiedene Arbeitsblöcke – ausdrücklich nicht nur die Unterrichtsstunden, sondern auch Vor- und Nachbereitung, Korrekturen, Elterngespräche, Verwaltungsaufgaben sowie Pausenaufsichten. Genau diese Kombination ist entscheidend, weil sie das typische Muster vieler Lehrtätigkeiten sichtbar macht: Ein erheblicher Teil der Arbeitslast entsteht zeitlich verteilt außerhalb der Klasse. Die Bremer Bildungsbehörde formuliert als Ziel eine verlässliche Datengrundlage für Arbeits- und Gesundheitsschutz, also eine Grundlage, mit der sich Belastungen besser begründen und steuern lassen, statt sie nur qualitativ zu beschreiben.

Dass Bremen mit dieser konsequenten Umsetzung startet, hängt auch mit der jüngeren Rechtsprechung zusammen. Das Projekt reagiert auf Vorgaben des Bundesarbeitsgerichts aus dem Jahr 2022 sowie auf Anforderungen, die in der europäischen Rechtsprechung verankert sind. Beide Linien zielen darauf, dass Arbeitgeber ein System zur Erfassung der tatsächlich geleisteten Arbeitszeit einführen müssen. Während andere Bundesländer in der Schulumsetzung noch zögern, erklärt Bremen damit zugleich die rechtliche Pflicht im schulischen Kontext für verbindlich – und schafft einen Rahmen, der aus einem formalen Deputat eine belastbarere Realitätssicht machen soll.

Im politischen und organisatorischen Teil war der Weg nicht frei von Reibung. Verantwortlich ist Bremens Senator für Kinder und Bildung, Mark Rackles, der schon vor seiner Amtszeit in Gutachten eine Reform des rund 150 Jahre alten Deputatsmodells gefordert hatte. Eine beauftragte Expertise im Kontext der Friedrich-Ebert-Stiftung soll dabei belegen, dass die Mehrheit der Lehrkräfte seit Jahrzehnten über die gesetzlichen und tariflichen Normvorgaben hinaus arbeitet. Gleichzeitig spielten Datenschutz und die Rolle der Personalräte eine zentrale Rolle, weil Kritiker befürchteten, dass digitale Zeiterfassung in der Praxis als Leistungskontrolle missverstanden oder genutzt werden könnte. Rackles stellt dem entgegen, dass es sich nicht um ein Kontrollinstrument handeln soll, sondern um eine notwendige Maßnahme für den Arbeitsschutz – die Details der Kompromisse wurden in einer eigenen Dienstvereinbarung festgehalten.

Die rechtliche Dimension blieb auch vor dem tatsächlichen Rollout spürbar: Schon im Vorfeld kam es zu juristischen Auseinandersetzungen. Der Personalrat wollte eine frühere Einführung gerichtlich durchsetzen; das Oberverwaltungsgericht stellte Anfang des Jahres zwar fest, dass die Verpflichtung zur Zeiterfassung grundsätzlich besteht, lehnte den Eilantrag jedoch ab. Für den öffentlichen Dienst ist das deshalb relevant, weil rechtssichere Vereinbarungen in solchen Konstellationen nicht „nachträglich“ entstehen können, sondern von Anfang an die Ausgestaltung prägen müssen. Genau hier entscheidet sich, ob die erfassten Minuten Vertrauen schaffen oder ob Widerstand dominiert – insbesondere, wenn die Organisation mit der Frage ringt, wie Datenverwendung, Zweckbindung und Auswertungslogik gemeinsam mit den Interessenvertretungen ausgestaltet werden.

Der Pilot selbst ist in drei Phasen gedacht. Die Vorbereitungsphase endete im Juli, die Pilotphase umfasst das gesamte Schuljahr 2026/27, und ab August 2027 folgt die wissenschaftliche Auswertung der Daten. Diese Auswertung soll gemeinsam mit dem Institut für Qualitätsentwicklung im Land Bremen und der Deutschen Telekom Stiftung erfolgen. Entscheidend ist dabei, wie aus Zeitsignalen belastbare Erkenntnisse werden: Nicht jede Minute dokumentiert automatisch eine „Belastung“, aber die Gesamtheit der erfassten Tätigkeiten kann zeigen, wie sich Arbeitszeitstrukturen im Jahresverlauf verschieben, etwa zwischen Unterrichtsphasen und intensiven Planungs- oder Korrekturzyklen. Das Bremer Modell stößt dabei bereits bundesweit auf Interesse, weil die Bildungsbehörde berichtet, was andere Bundesländer bei der Umsetzung lernen können.

Für Schulleitungen und Personalverantwortliche stellt sich damit eine neue Arbeitsrealität, die über reine Verwaltung hinausgeht. Wer das System einführt, muss nicht nur die Erfassung in die Tagesroutine integrieren, sondern auch kommunikativ klären, wozu die Daten dienen und wie sie im Rahmen der Dienstvereinbarung interpretiert werden. Wenn die Auswertung als Blaupause für eine flächendeckende Einführung dienen soll, wird besonders wichtig, wie gut sich die Kategorien im Alltag erfassen lassen und ob die Erfassungslogik tatsächlich die Vielfalt von Vor- und Nachbereitung oder die Tiefe von Korrekturzyklen abbildet, ohne den Aufwand für Lehrkräfte selbst zu erhöhen. Bremen setzt hier auf Pilotieren statt sofortiger Flächenumstellung, was organisatorisch vernünftig ist: Erst messen, dann interpretieren, dann skalieren – und dabei von Beginn an Datenschutz und Interessenvertretung einbinden.


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