LONDON (IT BOLTWISE) – Die geplante Steuerreform der schwarz-roten Koalition soll ab 2028 jährlich zehn Milliarden Euro Entlastung bringen. Kritiker sehen darin jedoch einen Etikettenschwindel, weil die kalte Progression nicht vollständig ausgeglichen wird. Laut vorliegenden Angaben gibt es nur einen teilweisen Ausgleich, wodurch höhere reale Einkommen trotz Inflation ausbleiben. Für Unternehmen und den industriellen Mittelstand bleibt nach dieser Lesart vor allem die Belastungsseite spürbar.
Die Diskussion um die angekündigte Steuerreform startet mit einer Zahl, die politisch gut klingt: Ab 2028 sollen zehn Milliarden Euro pro Jahr an Entlastung herauskommen. Im gleichen Atemzug werben Vertreter der Koalition um die Idee einer großen Wende, ergänzt um Elemente wie höhere Grundfreibeträge, einen späteren Spitzensteuersatz, mehr Kindergeld sowie einen angehobenen Pauschbetrag für Werbungskosten. Für viele Entscheidungsträger in Industrie und Mittelstand wirkt dieses Gesamtpaket allerdings wie ein Versprechen mit unscharfen Kanten, weil die Mechanik, die in Deutschland seit Jahren als zentraler Treiber von Steuermehrbelastungen gilt, nicht in vollem Umfang adressiert wird.
Im Kern der Kritik steht die kalte Progression. Dabei geht es um die Wirkung steigender Nominaleinkommen: Wenn Löhne und Gehälter zwar mit der Inflation wachsen, aber das reale Kaufkraftniveau gleich bleibt, können Steuergrenzen durch die Inflation trotzdem „nach oben geschoben“ werden. Genau an diesem Punkt soll es laut vorliegenden Angaben nicht zum vollständigen Ausgleich kommen. Aus dem Finanzumfeld heißt es demnach offen, dass nur ein „teilweiser Ausgleich“ für kleinere und mittlere Einkommen erfolgt. Wer über diesem Raster liegt, zahlt demnach künftig mehr Steuern, ohne dass sein reales Einkommen spürbar gestiegen wäre – für viele Unternehmen ist das weniger Entlastung als eine fortgesetzte Lastverschiebung.
Zusätzlich verschiebt sich aus Sicht der Kritiker die Finanzierungslogik. Anstelle einer breiten Konsolidierung über verschiedene Steuerquellen wird der Reformweg mit der Vorziehung einer Reichensteuer beschrieben und einer neuen „Superreichensteuer“ verknüpft. Der BDI rechnet dabei vor, dass rund 70 Prozent der Bemessungsgrundlage auf unternehmerische Tätigkeit entfallen. Für die operative Realität vieler Firmen bedeutet das: Selbst wenn die Steuersätze politisch an sehr hohe Einkommen adressiert werden, kann ein erheblicher Teil der Last bei Beteiligungsstrukturen, Unternehmensgewinnen und damit indirekt bei der industriellen Wertschöpfung ankommen. Besonders der industrielle Mittelstand wird damit in der Argumentation als Hauptträger einer neuen Belastungslinie beschrieben.
Wie groß die tatsächliche Entlastungswirkung wird, hängt damit weniger vom Etikett einzelner Reformbausteine ab, sondern von ihrer Wirkung in der Breite. Eine der wenigen als echte Verbesserung bezeichneten Komponenten betrifft den steuerfreien Zuschlag für Sonn- und Feiertagsarbeit: Er soll von 50 auf 75 Euro Stundenlohn steigen. Das ist für Schicht- und Produktionsbetriebe zwar ein praktischer Vorteil, gleichzeitig ersetzt es aber keine strukturelle Neujustierung bei der allgemeinen Einkommensteuerprogression. Branchenargumente beschreiben diesen Schritt daher als kleinteilige Korrektur mit begrenzter Reichweite – und stellen die Frage, ob die politisch angekündigten zehn Milliarden Entlastung in der Praxis tatsächlich dort ankommen, wo die Mehrbelastung entsteht.
Besonders deutlich wird der Widerspruch in der Bewertung durch Holger Löscher vom BDI: Er bringt die Position auf den Punkt, dass es kein spürbares Entlastungssignal für Unternehmen gebe und dass vielmehr zusätzliche Belastungen entstünden. Die Argumentationskette zielt dabei auf einen politischen Bruch: Elf Jahre lang galt es als Standard, die kalte Progression weitgehend auszugleichen. Wenn diese Linie nun unterbrochen werde, verlagere sich die Wirkung der Steuerreform ausgerechnet weg von dem, was für planungsorientierte Budgets in Unternehmen entscheidend ist – nämlich die Stabilität der steuerlichen Rahmenbedingungen gegenüber Preis- und Lohninflation. Für CFOs und Steuerabteilungen ist das weniger ein Schlagwort als ein Risiko für Forecasts und Kosten-Nutzen-Abwägungen über mehrere Geschäftsjahre.
Für Anleger und Unternehmer ergibt sich daraus eine klare Konsequenz, die in der Kritik ebenfalls adressiert wird: Wer in Deutschland investiert, produziert oder Arbeitsplätze schafft, sehe sich weiterhin mit einem Steuersystem konfrontiert, das sich nicht an der realen Einkommensentwicklung ausrichtet. Anstelle der genannten „echten Reformen“ – etwa einer flacheren Steuerlogik, eines radikaleren Bürokratieabbaus oder der konsequenten Abschaffung der kalten Progression – stünden demnach Etikettenschwindel und neue steuerliche Belastungen auf unternehmerische Tätigkeit. Diese Deutung legt nahe, dass die politische Kommunikationslinie stärker auf Wohlfühlbausteine setzt, während die wirtschaftliche Gesamtwirkung aus Sicht der Kritiker nicht in gleicher Intensität spürbar wird.
Für die nächsten Schritte wird entscheidend sein, wie die Details in Gesetzestexten und Verteilungsrechnungen ausformuliert werden. Gerade die Frage, wie „teilweise“ beim Ausgleich der kalten Progression konkret ausgestaltet wird und ab welchen Einkommens- oder Unternehmensniveaus die Mehrbelastung greift, ist für die Branchenwirkung zentral. Ebenso lohnt der Blick darauf, ob die Gegenfinanzierung tatsächlich ausschließlich bei sehr hohen Einkommen und Kapitalerträgen bleibt oder ob sich über Bemessungsgrundlagen und Unternehmensformen ein breiterer Effekt ergibt. Unterm Strich zeigt die Debatte: Bei Steuerreformen entscheidet die Mechanik – und nicht die Überschrift – darüber, ob Entlastung ankommt oder ob sie in der Inflation verpufft.
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