SINGAPUR / LONDON (IT BOLTWISE) – Bundeskanzler Friedrich Merz wirbt auf seiner Asien-Reise für ein großes Freihandelsabkommen der EU mit der Transpazifischen Partnerschaft (CPTPP). In einer Grundsatzrede stellt er dabei die Zusammenarbeit mit den zwölf Mitgliedstaaten in den Mittelpunkt, in denen zusammen fast 600 Millionen Menschen leben. Zugleich spricht er dafür, Handelsabkommen über Länder hinweg zu verknüpfen, damit sie in komplexen Liefer- und Produktionsketten besser wirken. Langfristig soll daraus ein Abkommen zwischen der EU und ASEAN entstehen, sagt Merz.
Bundeskanzler Friedrich Merz hat seine Asien-Reise in Singapur bewusst auf das Thema Handelspolitik zugespitzt: Der CDU-Chef warb für ein Freihandelsabkommen der EU mit der Transpazifischen Partnerschaft (CPTPP). Hintergrund ist die Idee, dass moderne Wertschöpfung nicht an Grenzen endet, sondern über mehrere Staaten und Zulieferstufen hinweg organisiert ist. In der Rede stellte Merz nicht nur die Vision eines Abkommens in Aussicht, sondern knüpfte sie direkt an das Problem auseinanderlaufender Regeln und Marktzugänge, die heute in vernetzten Liefer- und Produktionsketten Kosten und Verzögerungen erzeugen.
Die CPTPP wurde 2018 gegründet, um Handelshemmnisse abzubauen. Laut den Angaben in der Rede umfasst der Verbund zwölf Länder, die auf fünf Kontinenten verteilt sind. Genannt wurden unter anderem Kanada, Australien, Chile und auch Großbritannien; in Summe leben dort fast 600 Millionen Menschen. Merz’ Argumentation zielt darauf ab, dass ein EU-CPTPP-Abkommen die wirtschaftlichen Realitäten stärker abbilden müsste, weil beide Seiten über mehr als einzelne bilaterale Beziehungen hinaus in globalen Lieferwegen hängen.
Für die EU-Seite betonte Merz außerdem, dass Freihandelspolitik hier nicht als Einzelfall zu verstehen ist. Er plädierte dafür, Abkommen der EU mit einzelnen Ländern miteinander zu verknüpfen, um sie „effizienter“ zu machen. Dabei nannte er als Beispiele Freihandelsabkommen mit Indonesien, den Philippinen, Indien, Australien und Malaysia. Entscheidend ist die dabei implizite technische Logik: Handelsregime sind wie ein Regelwerk, das an verschiedenen Stellen ansetzt – wenn Zoll- und Nicht-Zoll-Barrieren zwar reduziert, aber nicht konsistent ineinander verzahnt werden, bleibt der Nutzen für Unternehmen begrenzt. Verknüpfte Abkommen sollen genau diese Lücken verkleinern.
Merz’ konkreter Pfad läuft deshalb in zwei Schritten: Erst der nächste große Deckel im Rahmen der CPTPP, danach eine weitere Ausweitung in Richtung ASEAN. Er sagte, die EU und die CPTPP würden langfristig mehr als ein Drittel des Welthandels vereinen. Zusätzlich formulierte er das Ziel, „langfristig“ ein Freihandelsabkommen zwischen der EU und ASEAN anzustreben. ASEAN besteht aus elf Mitgliedstaaten in Asien, zusammen fast 700 Millionen Einwohner – ein Marktvolumen, das nicht nur für den Absatz relevant ist, sondern auch für Standards, Logistik- und Lieferkettenplanung in den Vorleistungsindustrien.
Dass Verhandlungen und das Abschließen von Handelsabkommen nicht in der alleinigen Verantwortung der Bundesregierung liegen, ordnet die Rede ebenfalls ein: Die Federführung liege bei der EU, während alle Mitgliedstaaten beteiligt sind. Die EU selbst wird in der Rede mit 27 Ländern und rund 480 Millionen Einwohnern beziffert. Für Unternehmen ist das mehr als eine Zuständigkeitsfrage – es beeinflusst, wie schnell Entscheidungen getroffen werden können, welche Pakete verhandelt werden und wie robust Ergebnisse sind, wenn sich politische Prioritäten ändern. Gerade in der Handelspolitik zählt zudem die Planbarkeit, weil sich Investitionen in Produktionsnetzwerke und Exportstrukturen oft über mehrere Jahre erstrecken.
Technisch betrachtet lassen sich solche Abkommen als Versuch verstehen, das „Regelrauschen“ in internationalen Prozessen zu reduzieren: einheitlichere Dokumentationswege, besser abgestimmte Marktzugänge und weniger Reibung an den Schnittstellen zwischen Zoll, Beschaffung und regulatorischen Anforderungen. Wenn Merz dafür wirbt, langfristig EU- und ASEAN-Strukturen zu verknüpfen, geht es damit auch um die Frage, wie Lieferketten in Zukunft aussehen: nicht als starre Linien von A nach B, sondern als dynamische Netzwerke, die sich an Nachfrage, Transportzeiten und Produktionskapazitäten anpassen müssen. Ein Abkommen, das in sich konsistent ist, senkt dabei tendenziell die Kosten für Koordination und Risikoabsicherung – zumindest dann, wenn es in der Umsetzung nicht durch Ausnahmen oder abweichende Interpretationen wieder aufgeweicht wird.
Für den Markt ergibt sich daraus eine wichtige Signalwirkung. Wenn die EU die CPTPP als Baustein für weitere Abkommensrunden positioniert, kann das die Verhandlungsdynamik auch gegenüber anderen Regionen beeinflussen, weil Handelsregeln zunehmend miteinander konkurrieren. Parallel entsteht Druck, dass Unternehmen ihre Compliance-, Beschaffungs- und Zollprozesse so ausrichten, dass sie von solchen Abkommen tatsächlich profitieren. Unternehmen in exportintensiven Branchen dürften daher nicht nur die politische Debatte verfolgen, sondern auch konkret prüfen, welche Lieferanten, Produkte und Transportwege künftig am stärksten von veränderten Rahmenbedingungen betroffen sein könnten.
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