BRÜSSEL / LONDON (IT BOLTWISE) – Die EU-Kommission will mit dem Digital Fairness Act (DFA) die Kündigung von Abonnements im Internet deutlich vereinfachen. Unternehmen sollen Dark Patterns wie irreführende Bestätigungsfragen oder das Schreiben von Kündigungen „wie Abschiedsbotschaften“ nicht länger nutzen. Zugleich sollen Tickets künftig mit klaren Rahmenpreisen und bei Videospielen Mechanismen für Kinder eingeschränkt werden. Außerdem plant die Kommission strengere Regeln für KI-gestützten Kundenservice und behördliche Durchsetzung bis hin zu möglichen Bußgeldern.
Mit dem Digital Fairness Act (DFA) setzt die EU-Kommission ein klares Signal: Verbraucherschutz im Netz soll nicht nur „auf dem Papier“ gelten, sondern auch gegen typische Online-Verhaltensmuster durchsetzbar werden. Im Zentrum steht die Frage, wie einfach Nutzer Verträge beenden können und wie stark Designentscheidungen im Hintergrund die Klickpfade beeinflussen. Gerade bei Abo-Modellen ist die Trennung vom Angebot häufig komplexer als der Abschluss, etwa weil Betreiber zusätzliche Hürden in den Kündigungsprozess einbauen oder Nutzer an „bessere“ Alternativen umleiten. Genau hier will Brüssel ansetzen und Kündigungen so regeln, dass sie nicht als zeitaufwendiger Endgegner im letzten Moment wirken.
Technisch und rechtlich knüpft der DFA an einen Begriff an, der im Digitalbereich inzwischen fest etabliert ist: Dark Patterns. Die Kommission beschreibt darunter Designelemente, die das Verhalten von Konsumenten so steuern sollen, dass Überblick und Entscheidungssicherheit verloren gehen, etwa durch versteckte Auswahlfelder, überflüssige Schritte oder intransparente Bestätigungslogik. Bei Kündigungen sollen Unternehmen dem Vorschlag zufolge nicht mehr Sätze verwenden, die die Entscheidung emotional rahmen und Nutzer in eine Richtung drücken, die dem eigentlichen Kündigungswunsch widerspricht. Laut EU-Kommission darf die Kündigung zudem nicht deutlich komplizierter sein als der Abschluss; wenige Klicks sollen ausreichen, damit „Aussteigen“ nicht zur Nebenaufgabe wird. Bei gefälschter Knappheit soll der Hebel zusätzlich gezogen werden: Sätze wie „Nur noch 2 Stück verfügbar“ will die Kommission künftig untersagen.
Auch außerhalb von Abos zielt der DFA auf Preis- und Vermarktungsmechaniken. Bei Ticketverkäufen sollen Angaben zum Einstiegspreis und zum Höchstpreis verpflichtend werden, damit sich Nutzer bereits vor dem Kauf ein realistisches Bild vom Preiskorridor machen können. Die Logik dahinter ist auch gegen Wucher bei dynamischer Bepreisung gerichtet: Dabei ändern sich Preise je nach Nachfrage, Zeitpunkt oder verfügbarem Kontingent. Zusätzlich greift der Vorschlag in sozialen Medien: Wer dort unterwegs ist, soll Funktionen wie endloses Scrollen oder das automatische Abspielen von Videos individuell abschalten können. Damit reagiert die Kommission auf Strategien, die Nutzer möglichst lange auf Plattformen halten sollen, ohne dass Betroffene die Mechanik jederzeit bewusst anpassen können.
Für die Gaming-Branche erweitert sich der Fokus auf den Jugendschutz. Der DFA sieht vor, dass bestimmte Mechanismen in Videospielen für Kinder verboten werden sollen: Virtuelle Währungen für Minderjährige sollen demnach standardmäßig ausgeschaltet sein. Ebenso will die EU-Kommission Lootboxes untersagen. Diese kostenpflichtigen Zufallspakete mit Glücksspielcharakter sollen nur noch aktiviert werden dürfen, wenn Eltern oder Erziehungsberechtigte zustimmen. Die Kommission begründet damit vor allem Transparenz und Kontrolle für Familien, damit klarer wird, wofür Kinder im Spiel Geld ausgeben und welche „Zufallsversprechen“ tatsächlich hinter Käufen stehen.
Ein weiterer Schwerpunkt betrifft den Kundenservice im Zeitalter von KI-Agenten. Der Vorschlag sieht vor, dass Verbraucher bei Problemen immer das Recht haben, mit einem Menschen zu sprechen, statt sich ausschließlich durch einen rein technischen Service abwimmeln zu lassen. Ein ausschließlich durch KI oder andere Technik gesteuerter Kundenservice soll damit nicht als Standardlösung durchgehen. Gleichzeitig sollen Verbraucher auch bei KI-gestütztem Einkaufen weiterhin die Kontrolle über die Aktionen des KI-Agenten behalten, etwa indem eine Preisgrenze festgelegt werden kann. Unternehmen sollen zudem nicht erlauben dürfen, bestimmte Produkte oder Rabatte ausschließlich für den Kauf über einen KI-Agent anzubieten, weil sonst die KI zum Gatekeeper für bessere Konditionen würde.
Politisch und wirtschaftlich dürfte die Brüsseler Initiative besonders im Abo-Umfeld Reibung auslösen. In Deutschland haben Verbände aus dem Medien- und Verlagsumfeld die geplanten Regeln bereits im Vorfeld kritisiert. Der Bundesverband Digitalpublisher und Zeitungsverleger (BDZV) sowie der Medienverband der freien Presse (MVFP) sehen demnach neue Informationspflichten und Verbote als Belastung für das Digitalgeschäft erfolgreicher Abo-Modelle. Dazu passt, dass auch werbeseitige und nutzerseitige Optimierungen betroffen wären: Wenn Kündigungen weniger Hürden enthalten und Dark Patterns eingeschränkt werden, müssen Unternehmen ihre Conversion-Logik stärker an Transparenz statt an manipulative Gestaltung knüpfen. Dabei ist der Anspruch der Kommission ausdrücklich wirtschaftlich formuliert; EU-Kommissar Michael McGrath sagte bei der Vorstellung des DFA: „Wir gehen davon aus, dass diese Maßnahmen den Verbrauchern in der EU jährlich Einsparungen von bis zu 13,7 Milliarden Euro bringen werden“.
Mit Blick auf die Durchsetzung will die EU-Kommission zudem selbst stärker eingreifen. Bisher liegt die Rechtsdurchsetzung bei den nationalen Behörden; der DFA sieht dem Vorschlag nach vor, dass Brüssel künftig auch selbst Ermittlungen gegen Unternehmen durchführen darf, die sich nicht an Verbraucherschutzregeln halten. In bestimmten grenzüberschreitenden Fällen mit besonders hohem Schadensaufkommen sollen Geldbußen möglich sein; als Obergrenze nennt die Kommission bis zu sechs Prozent des weltweiten Jahresumsatzes. Entscheiden wird das aber nicht allein Brüssel: Nun müssen Europaparlament und Mitgliedstaaten verhandeln. Bis zu einer Einigung können nach Einschätzung des weiteren Ablaufs Monate oder sogar Jahre vergehen, sodass Unternehmen vorerst parallel planen müssen – sowohl für technische Anpassungen der Nutzerpfade als auch für Compliance-Prozesse für KI-gestützten Service und Preis-/Kündigungslogiken.
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