LONDON (IT BOLTWISE) – Die Bank of Israel hat Revolut eine bedingte Lizenz erteilt, um eine Bank in Israel aufzubauen. Damit wird zwar eine zentrale regulatorische Hürde für den Markteintritt genommen, der operative Start bleibt jedoch an weitere technische und organisatorische Meilensteine gebunden. Revolut soll die Gesellschaft unter dem Namen „Revolut Bank Israel (in formation)“ gründen und danach die Restriktionen der Lizenz Schritt für Schritt aufheben. Im Hintergrund laufen Gespräche, die offenbar bereits Ende 2022 angestoßen wurden.
Mit der bedingten Lizenz der Bank of Israel rückt der finnztechnisch geprägte Ansatz von Revolut näher an ein Vollbank-Modell in Israel. Entscheidend ist: Die Zentralbank räumt dem Unternehmen nicht sofort den operativen Betrieb als Bank ein, sondern schafft zunächst die Voraussetzung, um ein eigenes Bank-Setup („Revolut Bank Israel (in formation)“) aufzubauen. Die Erlaubnis geht außerdem mit einem Kontroll-Grant für den maßgeblichen Anteilseigner, Nikolay Storonsky, einher. Für den Wettbewerb im lokalen Markt ist das ein deutliches Signal, gleichzeitig bleibt der Markteintritt in der Praxis an eine längere Phase gebunden, in der Aufsicht und Umsetzung zusammenlaufen.
Technisch und organisatorisch bedeutet „bedingte Lizenz“ vor allem: Revolut muss nachweisen, dass die in der Lizenz beschriebenen Anforderungen auch wirklich in der Bank-Infrastruktur und im operativen Alltag ankommen. Laut Mitteilung erfolgt die Prüfung durch die Banking Supervision Department der Bank of Israel in Abstimmung mit dem Licensing Committee. Erst nachdem diese Stellen den Fortschritt gegen definierte Meilensteine überwachen, kann die Lizenz aktiviert werden und die zugehörigen Einschränkungen sollen dann schrittweise wegfallen. Auffällig ist, dass die Ankündigung kein Datum nennt, ab wann die neue Bank tatsächlich Dienstleistungen für die breite Öffentlichkeit bereitstellt; das deutet darauf hin, dass die Behörden den Weg über kontrollierte Aktivierungs- und Monitoring-Phasen bewusst breiter absichern.
Historisch ist Israels Banklandschaft für Newcomer besonders relevant: Wie die Bank of Israel betont, ist dies die dritte Lizenz für eine neu zugelassene Bank seit Dezember 2019. Davor blieb die Gründung neuer Banken über Jahrzehnte weitgehend aus. Genau darin liegt der regulatorische Kontext der aktuellen Entscheidung: Die Behörde knüpft den Schritt an einen Rahmen, der offenbar explizit für kleine, neue Banken ausgelegt ist. In der Formulierungslogik passt dazu, dass die Bank of Israel sowohl die Aufsicht als auch ein gestuftes Lizenzierungsverfahren beschreibt. Für Revolut ist das ein Vorteil, weil sich der Weg in den Vollbankbetrieb nicht ausschließlich an den historisch gewachsenen Strukturen etablierter Häuser orientieren muss.
Der Zeitplan rund um Revoluts Israeli-Entity zeigt zudem, dass der Strategieumbau nicht bei null begann. Berichten zufolge hatte Revolut den Namen der lokalen Einheit von „Revolut Payments Israel“ in „Revolut Bank Israel (in formation)“ geändert, und bereits seit Juni 2025 gab es Hinweise, dass das Unternehmen Gespräche mit der Bank of Israel im Hinblick auf ein „clean bank“-Modell geführt hatte. Dieses Modell ist für Finanzprodukte insofern wichtig, als es die Grundlage dafür schaffen soll, unter anderem auch Einlagenservices anbieten zu können. Parallel dazu verfügt Revolut bereits über eine separate Lizenz von der Israel Securities Authority zur Bereitstellung von Zahlungsdiensten. In der Summe entsteht damit ein zweistufiges Bild: Zahlungsfähigkeit existiert schon, die Vollbankfähigkeit soll als nächster Schritt folgen – mit der bedingten Lizenz als Brücke zwischen beidem.
Organisatorisch macht die geplante Führung ebenfalls klar, dass es nicht nur um Apps und Frontends geht. Für die neue Bank wird Uri Nathan als Leiter genannt, zuvor CEO bei Pepper sowie mit Erfahrung in der digitalen Ausprägung von Bankangeboten bei Leumi. Den Vorsitz übernimmt Shmuel (Muli) Ben Zvi. Solche Besetzungen sind in Bank-Lizenzprozessen häufig mehr als symbolisch: Sie sollen sicherstellen, dass Governance, Risikosteuerung, Compliance und die Auslegung von Prozessen für ein reguliertes Institut zusammenpassen. Branchenseitig erwartet man dadurch weniger „Produktwerdung auf Zuruf“, sondern eher eine strukturierte Transformation: Revoluts weltweit erprobte Mechaniken müssen in den lokalen regulatorischen Rahmen übersetzt werden, inklusive der Frage, welche Produkte am Ende tatsächlich zuerst live gehen und wie die Bank ihre Operationen skalieren will.
Aus Kundensicht bleibt vorerst die wichtigste Frage offen: Welche Produkte und Konditionen kommen zuerst in Israel? Die Bank of Israel nannte in ihrer Entscheidung keine Details zu spezifischen Angeboten oder Gebühren, und auch Revolut äußerte sich in der Bekanntmachung zunächst eher strategisch. Revolut verfolgt demnach das Ziel, „echten Wettbewerb“ im israelischen Bankmarkt über eine digitale Finanzumgebung zu schaffen. Aufsichtsseitig betont Daniel Hahiashvili, dass die Lizenz in ein abgestuftes Verfahren eingebettet ist und auf einen regulatorischen Rahmen für kleine, neue Banken zugeschnitten wurde. Diese Kombination aus Wettbewerbserwartung und Meilensteinlogik erklärt, warum der Start zwar näher rückt, aber eben nicht sofort erfolgt: Die Behörde will sicherstellen, dass aus einem lizenzierten Setup auch ein belastbarer Bankbetrieb wird.
Markt- und Branchenwirkungen dürften dennoch kurzfristig spürbar werden. Wenn ein international agierender Fintech-Player wie Revolut Einlagen- und Bankleistungen perspektivisch in Reichweite bringt, steigt der Druck auf etablierte Häuser, ihre digitalen Prozesse, Produkttransparenz und Kostenstrukturen schneller zu modernisieren. Gleichzeitig bleibt Revolut in einer privilegierten Position, weil das Unternehmen bereits Zahl- und FX-Fähigkeiten sowie Kredit- und weitere Services in mehreren Märkten betreibt. Für Unternehmen und Haushalte in Israel könnte sich dadurch mittelfristig die Bandbreite an Angeboten erhöhen, wobei der genaue Zuschnitt erst nach Aktivierung der Lizenz und nach Ende der Restriktionsphase realistisch planbar wird. Bis dahin entscheidet vor allem die Umsetzung: Wie gut gelingt der Transfer von international bewährten Abläufen in ein Bank-Setup, das von der Bank of Israel eng begleitet wird?
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