LONDON (IT BOLTWISE) – Die Europäische Kommission startet eine öffentliche Konsultation zu Entwürfen für Prüfungsstandards mit begrenzter Sicherheit in der Nachhaltigkeitsberichterstattung. Stellungnahmen sind bis 18.01.2027 um 23:59 CET über einen Online-Fragebogen möglich. Die Rückmeldungen sollen direkt in die Ausarbeitung eines delegierten Rechtsakts einfließen. Inhaltlich geht es auch darum, wie Angaben aus Artikel 8 der EU-Taxonomie-Verordnung künftig verpflichtend in den Prüfauftrag einbezogen werden.
Die Europäische Kommission nutzt bis in den Januar 2027 hinein eine gezielte Konsultation, um die nächsten Prüfungsstandards für die Nachhaltigkeitsberichterstattung unter der CSRD (Richtlinie über die Nachhaltigkeitsberichterstattung von Unternehmen) vorzubereiten. Im Kern geht es um Entwürfe für eine Prüfung mit begrenzter Sicherheit – ein Ansatz, der näher an einer Überprüfung mit Plausibilitätscharakter liegt als an einer vollständigen, „hinreichenden“ Absicherung. Für viele Unternehmen bedeutet das vor allem: Der Regulierungsrahmen legt weiterhin den Typ der Prüfung fest, statt Spielräume für grundsätzliche Änderungen zu schaffen.
Der Zeitplan ist dabei klar konturiert. Die Behörde hat die öffentliche Konsultation am 12. November 2026 eingeleitet; Rückmeldungen können bis zum 18.01.2027 um 23:59 CET über einen dafür eingerichteten Online-Fragebogen eingereicht werden. Laut Entwurfskontext sollen die Eingaben nicht nur „zur Kenntnis“ genommen, sondern direkt in die Ausarbeitung eines delegierten Rechtsakts überführt werden. Die Kommission stellt zugleich die engen Grenzen der Beteiligung heraus: Grundsatzentscheidungen werden nicht neu verhandelt, insbesondere nicht die CSRD-typische Prüfungslogik mit begrenzter Sicherheit.
Technisch interessant ist, was diese Standards inhaltlich adressieren sollen. Die Entwürfe stützen sich auf Vorarbeiten und auf die technische Beratung eines Ausschusses der europäischen Aufsichtsstellen für Prüfer. Als Referenzpunkte werden zudem internationale Rahmenwerke wie der Standard ISSA 5000 herangezogen sowie Vorgaben aus dem bestehenden EU-Rechtsrahmen. Damit entsteht ein Brückenschlag aus international bewährten Prüfungsansätzen und europäischer Ausgestaltung – mit dem Ziel, dass die „begrenzte Sicherheit“ in der Praxis nachvollziehbar und vergleichbar angewendet wird.
Besonders relevant für die Berichtsrealität ist die Verbindung zur EU-Taxonomie. Der aktuelle Entwurf sieht vor, dass im Prüfauftrag zur begrenzten Sicherheit verpflichtend die Angaben nach Artikel 8 der EU-Taxonomie-Verordnung einbezogen werden. Für berichtende Unternehmen heißt das: Selbst wenn die Prüfintensität im Vergleich zu einer hinreichenden Sicherheit geringer ausfällt, bleibt der inhaltliche Prüfgegenstand nicht abstrakt, sondern bezieht konkrete Taxonomie-bezogene Informationen ein. Genau an dieser Stelle wird auch nachvollziehbar, warum im Fragebogen geprüft werden soll, ob die Empfehlungen des Aufsichtsausschusses „vollständig und fachlich zutreffend“ sind.
Ein weiterer Schwerpunkt liegt auf der Frage nach Anpassungen für die Kompatibilität mit dem Unionsrecht – und damit auf einem klassisch regulatorischen Spannungsfeld: Was sich in internationalen Prüfungsrahmenwerken bewährt, muss sich rechtlich und methodisch in den EU-Kontext einfügen. Gleichzeitig adressiert der Fragebogen die praktische Umsetzbarkeit in den Mitgliedstaaten und im EU-Gesamtrahmen. In der Praxis bedeutet das vor allem für Wirtschaftsprüfer und unabhängige Anbieter von Bestätigungsleistungen: Sie müssen ihre Methodik so ausrichten, dass sie sowohl die geforderte Prüfungsform (begrenzte Sicherheit) als auch die inhaltlichen Vorgaben der europäischen Nachhaltigkeitsberichtsstandards konsistent abbilden können.
Der Markt liest diesen Prozess zudem im Lichte der bisherigen CSRD-Umsetzung. Im sogenannten Omnibus-I-Paket war bereits bestätigt worden, dass betroffene Unternehmen lediglich eine Prüfung mit begrenzter Sicherheit einholen müssen; eine zuvor diskutierte spätere Umstellung auf eine hinreichende Prüfungssicherheit wurde gestrichen. Genau diese Vorgeschichte wirkt jetzt wie eine Leitplanke für die Konsultation: Die Standards sollen für Klarheit sorgen, nicht die Grundlogik des Prüfregimes kippen. Damit werden auch institutionelle Investoren, Standardsetzer und Organisationen der Zivilgesellschaft in die Ausgestaltung eingebunden – ein Hinweis darauf, dass die Standards am Ende nicht nur für Prüfungsstellen, sondern auch für externe Stakeholder belastbar sein müssen.
Für Unternehmen, die bereits im laufenden Berichts- und Prüfzyklus stehen, ist die Konsultation trotzdem mehr als eine reine Vorbereitung auf spätere Vorgaben. Zwar handelt es sich laut Kommission ausdrücklich noch nicht um verbindliche oder endgültige Anforderungen, sondern um eine Diskussionsgrundlage. Dennoch lohnt sich die frühzeitige Einordnung: Je genauer berichtende Unternehmen ihre Taxonomie-bezogenen Datengrundlagen, Dokumentationsketten und Kontrolllogik so aufsetzen, dass sie zu „begrenzter Sicherheit“ passen, desto geringer wird der spätere Abstimmungsaufwand im Prüfungsprozess. Nach Ablauf der Rückmeldefrist will die Behörde die Eingaben auswerten, um die finalen Standards für den EU-Binnenmarkt festzulegen.
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