BELGRADE / LONDON (IT BOLTWISE) – In Belgrad wird Ratko Mladić, der im Laufe einer lebenslangen Haftstrafe wegen Kriegsverbrechen verstarb, am Montag in einem orthodoxen Gotteshaus aufgebahrt. Tausende Menschen kommen früh zur Trauerfeier, während pro-serbische Medien berichten, er erhalte volle militärische Ehren. Die EU-Kommission unterbrechend Kritik: Die zuständige Erweiterungskommissarin Marta Kos sagt einen Besuch in Protest ab. Serbiens Regierung und Präsident Aleksandar Vučić werten die Empörung zugleich als westliche Stimmungsmache – und stellen die Frage, ob dies politisch überhaupt Einfluss hat.
In Belgrad hat die Aufbahrung von Ratko Mladić erneut eine politische Debatte angeheizt, weil das Land öffentlichkeitswirksam einen Mann ehrt, der wegen Kriegsverbrechen und Völkermord verurteilt wurde. Sein Leichnam lag am Montag in einer kleinen serbisch-orthodoxen Kirche zur Aufbahrung bereit, während die Menge bereits am Vormittag eintraf. Vor Ort lagen die Uniformelemente des Offiziers auf dem Sarg: Seine Dienstmütze und ein Säbel waren sichtbar platziert, flankiert von Soldaten in Uniform, ein Detail, das die Feierlichkeit stärker als reine Trauer inszeniert.
Schon vor Beginn der eigentlichen Trauerzeremonie zeigte sich, wie unterschiedlich Mladić in Teilen der serbischen Öffentlichkeit eingeordnet wird. Pro-serbische Medien berichteten, dass er volle militärische Ehren erhalten solle, und dass Patriarch Porfirije die Bestattungsfeier leiten werde. Angehörige und Unterstützer nutzen dabei eine Sprache, die ihn als „Helden“ rahmt; so sagte der aus dem Kosovo angereiste Trauende Milan Dobrić, er sei „glad, dass heute Morgen Menschen kommen, um besondere Achtung zu zeigen“. Diese emotionale Rahmung trifft bei Kritikern der EU-Erweiterungspolitik auf offene Ablehnung, weil sie im Kern als Glorifizierung eines rechtskräftig verurteilten Akteurs gelesen wird.
Die EU-Reaktion fiel entsprechend deutlich aus: Marta Kos, die Erweiterungskommissarin der Europäischen Union, sagte einen anstehenden Besuch in Serbien in Protest ab. Zur Begründung verwies sie darauf, dass die „Verherrlichung“, die mit dem Tod von Mladić verbunden ist, nicht zu den Werten passe, auf denen der EU-Pfad Serbiens aufgebaut sei. Für Unternehmen und Institutionen, die in der Region mit Compliance- und Wertefragen arbeiten, ist das nicht nur Symbolpolitik: Solche Ereignisse beeinflussen die Risikowahrnehmung in Lieferketten, Partnerschaften und in der politischen Planung, weil sie vertragliche und nichtvertragliche Erwartungen an ein politisches Umfeld berühren.
Serbien seinerseits bleibt trotz der Kritik auf Konfrontationskurs. Der populistische Präsident Aleksandar Vučić, der selbst nicht an der Beerdigung teilnimmt, erklärte, die serbische Bevölkerung sei „30, 40 Jahre lang verfolgt und belästigt“ worden und „immer schuldig, egal was passiert“. Außerdem warf er Kos vor, „zu gehorchen“, und stellte dem Protest damit eine Deutung entgegen, die Konflikte primär als westliche Abwertung beschreibt. Damit verschiebt Serbien den Fokus von der Frage, ob öffentliche Ehren für einen verurteilten Kriegsverbrecher EU-kompatibel sind, hin zu einer Wahrnehmung von Bedrohung und Zurückweisung von außen.
Technisch und organisatorisch zeigt sich zugleich, wie solche Zeremonien vorbereitet werden, obwohl sie sich vordergründig als familiärer Akt darstellen. Laut Bericht wurden die formalen Arrangements zwar durch die Familie vorbereitet; dennoch entsandte die Regierung zuletzt ein Flugzeug, um die sterblichen Überreste nach Belgrad zu bringen. Soldaten trugen den Sarg, der in die Nationalflagge gewickelt war, und es gab bereits am Samstag eine militärische Gedenkfeier an einem offiziellen Standort der serbischen Armee. Für den Staat ist das ein Signal, dass militärische Strukturen und nationale Symbolik bewusst mit dem Nachruf verknüpft werden – ein Muster, das in der Vergangenheit auch bei anderen bestattungsbezogenen Entscheidungen sichtbar war.
Der rechtliche Hintergrund der Kontroverse lässt sich nicht ausblenden: Mladić starb im Alter von 84 Jahren am 27. August in Den Haag, während er eine lebenslange Haftstrafe verbüßte. In dem Kontext wird zudem genannt, dass er 2017 verurteilt wurde – unter anderem wegen der orchestration des Massakers an mehr als 8.000 Muslimen in Srebrenica im Jahr 1995 sowie wegen weiterer Kriegsverbrechen, einschließlich der Einrichtung von Konzentrationslagern für festgehaltene Nicht-Serben und feindliche Soldaten. Ebenso wird beschrieben, dass Serbien Srebrenica nicht als Völkermord anerkennt und das Geschehen dort als „schreckliches Verbrechen“ umdeutet. Diese Spannung zwischen rechtskräftigen Feststellungen und nationaler Narrativpolitik erklärt, warum der EU-Druck in der Regel nicht nur auf einzelne Trauerrituale zielt, sondern auf die Glaubwürdigkeit eines Reformkurses.
Vor diesem Hintergrund ist auch die Bremswirkung auf den EU-Beitrittsprozess leichter zu verstehen: Serbiens EU-Bemühungen gelten als ins Stocken geraten, unter anderem wegen demokratischer Rückschritte und weil Vučić sich dagegen stemmt, Sanktionen gegen Russland wegen des Angriffskriegs in der Ukraine mitzutragen. Parallel dazu zeigt die Unterstützungsszene, dass der Tod Mladićs als gesellschaftliches Mobilisierungsthema fungiert: Seit seinem Tod gab es dem Bericht zufolge Wachen, in Belgrad wurden Murals mit seinem Bild gemalt und am Wochenende präsentierten sich Fußballfans mit einem großen Bild und Gesängen. Genau solche öffentlichen Ausdrucksformen machen für Kritiker den Kern der EU-Besorgnis aus – während Befürworter sie als legitimen Bestandteil von Erinnerung verstehen.
Für die nächsten Monate dürfte vor allem entscheidend sein, wie Serbien die symbolische Kommunikation weitersteuert, wenn der innenpolitische Kalender ohnehin an Fahrt gewinnt: Vučić bereitet sich laut Darstellung auf eine frühe Parlamentswahl vor, die für den Folgemonat erwartet wird. Damit erhöht sich die Wahrscheinlichkeit, dass die Debatte um Mladić nicht abflacht, sondern in den politischen Wettbewerb eingebaut bleibt. Für internationale Partner heißt das: Gespräche über Kooperationen, Förderprogramme oder bilaterale Projekte werden stärker als bisher von der Frage begleitet, wie der Staat zwischen innerer Anerkennung und außenpolitischer Anschlussfähigkeit vermittelt.
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