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BERLIN / LONDON (IT BOLTWISE) – Nach der 16-stündigen Bereinigungssitzung des Haushaltsausschusses geraten die Pläne zur Stromsteuer erneut in den Fokus. Britta Haßelmann sagt, der Kanzler habe seine Zusage zur Senkung der Stromsteuer gebrochen. Gleichzeitig verweist sie auf eine Verschiebung bei der Zuckersteuer und die Absage an die Plastiksteuer. Unklar bleibt, ob und wie stark die offene Streitfrage zur Stromsteuer den Etat 2027 noch verändert.

Stromsteuer: Haßelmann wirft Merz Planlosigkeit in der Haushaltsführung vor
Stromsteuer: Haßelmann wirft Merz Planlosigkeit in der Haushaltsführung vor (Foto: IT BOLTWISE)
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Die Diskussion um die Stromsteuer droht den Abschluss des Bundeshaushalts 2027 politisch zu überlagern. Ausgangspunkt ist eine lange Bereinigungssitzung des Haushaltsausschusses, die über 16 Stunden lief und sich laut Bericht auf einen Etat 2027 mit Ausgaben in Höhe von rund 560,9 Milliarden Euro verständigte. Solche Einigungen sind in der Praxis häufig stabil, weil Beschlüsse im Haushaltsausschuss danach meist nicht mehr beliebig nachjustiert werden. Genau diese Regel könnte in diesem Fall aber durch eine noch offene Streitfrage zur Stromsteuer durchbrochen werden, was den Konflikt in Richtung schneller politischer Nachsteuerung verschiebt.

Britta Haßelmann, Fraktionschefin der Grünen, macht dafür die Regierung verantwortlich. Sie wirft Bundeskanzler Friedrich Merz Planlosigkeit und Führungsschwäche vor und bezieht sich dabei explizit auf die Ankündigung, die Stromsteuer für alle zu senken. In der Darstellung Haßelmanns bleibt dieses Versprechen aus: „Die großen Versprechen, die Kanzler Merz noch vor ein paar Tagen gemacht hat, die Senkung der Stromsteuer für alle, dieses Versprechen bleibt ein gebrochenes Versprechen“, sagte Haßelmann. „Das zeigt, finde ich, die Planlosigkeit und auch die Führungsschwäche des Kanzlers.“ Damit setzt sie den Schwerpunkt weniger auf die formale Haushaltslogik, sondern auf die politische Glaubwürdigkeit, die sich zwischen Ankündigung und Umsetzung in kurzer Zeit messen lassen muss.

Technisch betrachtet ist die Stromsteuer nicht einfach nur ein weiterer Posten im Etat, sondern ein wirtschaftspolitisches Signal, das über Strompreise und damit über Kostenstrukturen in vielen Branchen wirkt. Eine Senkung „für alle“ adressiert dabei gerade nicht nur einzelne Gruppen oder Sektoren mit Sonderregeln, sondern zielt auf eine breite Entlastungswirkung. Dass Haßelmann dennoch von einem „gebrochenen Versprechen“ spricht, deutet in der politischen Lesart darauf hin, dass entweder die Ausgestaltung im Detail nicht rechtzeitig steht oder die Finanzierung bzw. Priorisierung im Haushaltsprozess nicht in der versprochenen Weise geglückt ist. Gleichzeitig geht es in der Haushaltsarbeit oft um die Frage, wie sich Steueränderungen haushalterisch sauber in die jeweiligen Jahre einschreiben lassen – und wie man dabei konkurrierende Maßnahmen gegeneinander abwägt.

Haßelmann verknüpft die Stromsteuer dabei mit weiteren Steuer- bzw. Abgabenprojekten, die im Regierungsumfeld ebenfalls verschoben oder aufgegeben wurden. In ihrer Argumentation offenbart die „von der Union forcierte Verschiebung der Zuckersteuer“ und die „Absage an die Plastiksteuer“ „ziemlich viel Planlosigkeit“ innerhalb der Regierung. Entscheidend ist: Der Streit um einzelne Abgaben wirkt in solchen Debatten häufig wie ein Testlauf für den Umgang mit konsistenten Gesetzesvorhaben. Wenn verschiedene Projekte nacheinander nicht in die angekündigte Richtung laufen, entsteht aus Sicht der Opposition schnell der Eindruck, dass die Regierung ihren Kurs kurzfristig anpasst – selbst dann, wenn das technisch begründbar wäre (etwa durch Mehrheitsfragen, Gegenfinanzierung oder veränderte Zeitpläne). Für Unternehmen und Verbände ist diese politische Unschärfe spürbar, weil Planbarkeit bei Kosten und Investitionshorizonten eine zentrale Rolle spielt.

Dass der Haushaltsausschuss sich bereits auf einen Etat für 2027 verständigt hat, macht den Konflikt zugleich besonders kontrastreich. In der Regel gilt: Was im Haushaltsausschuss beschlossen ist, wird nicht mehr geändert. Genau diese „Klammer“ soll im Haushalt zur Stabilität beitragen. Die Lage ist jedoch „könnte in diesem Jahr wegen der noch offenen Streitfrage um die Stromsteuer jedoch anders sein“ – und dieser Satz markiert den entscheidenden Unsicherheitsfaktor. Für die Marktseite bedeutet das: Selbst wenn die Gesamtgröße des Haushalts relativ feststeht, kann eine einzelne Steuerentscheidung erhebliche Auswirkungen haben, etwa über Stromkosten in energieintensiven Wertschöpfungsketten oder über die Wettbewerbsfähigkeit von Produktionsstandorten. Damit verschiebt sich die praktische Relevanz vom Gesamtbudget hin zu einer spezifischen politischen Stellschraube.

Mit Blick auf die nächsten Schritte dürfte die Stromsteuer-Debatte vor allem dort eskalieren, wo Haushaltsdisziplin, industriepolitische Ziele und ideologische Prioritäten aufeinandertreffen. Die Regierung muss erklären, wie sie die angekündigte Senkung zeitlich und inhaltlich umsetzt, ohne andere Bestandteile des Haushaltsprozesses zu destabilisieren. Die Opposition wird zugleich darauf pochen, dass frühere Zusagen nicht nur kommuniziert, sondern in einer belastbaren Gesetzes- und Finanzierungsstruktur abgebildet werden. Ob und wie stark der Etat 2027 im Detail nachgeschärft wird, hängt damit weniger an der Frage, ob es einen Beschluss gibt, sondern daran, ob die Stromsteuer als Streitpunkt so konstruktiv gelöst wird, dass die Ausnahmen von der „Regel der Unveränderbarkeit“ im Haushaltsausschuss politisch vertretbar bleiben.

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