BERLIN / LONDON (IT BOLTWISE) – Bauwirtschaftsverbände drängen angesichts der konjunkturellen Schwäche auf eine schnellere Umsetzung im Wohnungsbau. In einem Positionspapier fordern sie, KfW-Förderungen für Neubauten mit Effizienzhaus 55 und erneuerbarer Wärme gezielt zu verlängern und genehmigte, aber noch nicht gestartete Projekte mit zeitlich befristeten Sonderkonditionen zu mobilisieren. Zusätzlich sollen bestehende Genehmigungen schneller wirksam werden – etwa durch fiskalische Entlastungen wie einen Grunderwerbsteuer-Freibetrag. Parallel warnen die Verbände vor einer anhaltenden Wohnungslücke und langen Realisierungszeiten zwischen Genehmigung und Fertigstellung.
Die deutsche Bauwirtschaft sieht sich zunehmend unter Druck, weil die Konjunkturflaute spürbar im Wohnungsbau ankommt. Verbände aus Baugewerbe und -industrie sowie die Industriegewerkschaft IG BAU argumentieren, dass die Branche über freie Kapazitäten verfüge, die aber erst dann zur tatsächlichen Produktion führen, wenn Rahmenbedingungen passen. Im Kern geht es dabei weniger um fehlende Baukompetenz als um Tempo: Bauträger, Investoren und Haushalte sollen schneller zu Entscheidungen kommen und genehmigte Projekte wieder in Bewegung setzen. Das Positionspapier entstand im Kontext eines Treffens der Koalitionsspitzen mit Wirtschaftsverbänden und Gewerkschaften im Bundeskanzleramt.
Technisch betrachtet ist Wohnungsbau „Zeitkritik“ in mehrerlei Hinsicht: Von der Planung bis zur Fertigstellung wirken mehrere Taktgeber gleichzeitig, etwa Lieferketten für Bauteile, Kapazitäten auf Baustellen und die Finanzierung von Bauvorhaben. Die Verbände verweisen daher auf drei Hebel, die sich gegenseitig verstärken: Erstens muss die Investitionsbereitschaft von Bauträgern und Investoren steigen, zweitens braucht es eine höhere Investitionsfähigkeit privater Haushalte und drittens sollen vorhandene Genehmigungen zügiger aktiviert werden. Genau hier wird der Unterschied zwischen theoretischer Projektlage und realer Bauleistung sichtbar, besonders im Geschosswohnungsbau, wo Vorlaufzeiten lange anhalten.
Als konkrete Stellschraube nennen die Akteure die Verlängerung des KfW-Förderprogramms für Neubauten nach Effizienzhaus 55 mit 100 Prozent erneuerbarer Wärme. Ergänzend schlagen sie zeitlich befristete Sonderkonditionen für genehmigte, aber noch nicht begonnene Projekte vor, etwa über Zinsvorteile oder Zuschüsse bei nachgewiesenem Baustart innerhalb einer definierten Frist. Ergänzend wird eine steuerliche Entlastung ins Spiel gebracht: ein Grunderwerbsteuer-Freibetrag bis zu einem Kaufpreis von 500.000 Euro beim selbstgenutzten Ersterwerb. Aus Sicht der Branche gibt es damit eine Art „Förderwettbewerb“ im Finanzierungsmix – KfW-Förderlogik soll stärker gegen drohende Investitionszurückhaltung wirken, während andere Instrumente wie steuerliche Abschreibungs- oder Investitionsanreize bisher nicht in gleicher Schärfe auf Tempo fokussiert hätten.
Die Marktzahlen untermauern die Dringlichkeit. Im vergangenen Jahr wurden in Deutschland so wenige Wohnungen fertiggestellt wie seit mehr als zehn Jahren nicht: 206.600 Einheiten, ein Rückgang um 18 Prozent beziehungsweise 45.400 Wohnungen im Vergleich zum Vorjahr. Laut Statistischem Bundesamt ist das der niedrigste Wert seit 2012, und die Entwicklung setzt sich fort, denn auch im zweiten Jahr in Folge sank die Zahl fertiggestellter Wohnungen deutlich. Bei einem jährlichen Bedarf von rund 400.000 fertigzustellenden Einheiten habe sich damit zwischen 2022 und 2025 eine „Wohnungslücke“ von mehreren hunderttausend Einheiten aufgebaut, sagen die Verbände und die IG BAU. In der Praxis wird die Lücke durch lange Phasen zwischen Genehmigung und Fertigstellung weiter „verzögert“.
Ein weiterer Engpass ist damit nicht nur die Finanzierung, sondern die Prozesskette zwischen Genehmigungsentscheidung und Bauausführung. Die Verbände nennen aktuell rund 34 Monate im Geschosswohnungsbau als Zeit zwischen Genehmigung und Fertigstellung. Diese Größenordnung bedeutet: Selbst wenn sich die Nachfrage oder Förderfähigkeit kurzfristig verbessert, zeigt sich der Effekt bei den Fertigstellungen erst mit erheblicher Verzögerung. Genau deshalb zielt das Papier auf die Aktivierung vorhandener Genehmigungen und auf Anreize, die Baustarts in einen engen Korridor lenken. Experten berichten zudem, dass Unternehmen in einer Lage mit hoher Zins- und Kostendynamik oft auf Planbarkeit reagieren, indem sie Investitionen verschieben; Förder- und Steuerinstrumente müssen in diesem Kontext schneller, klarer und stärker konditioniert wirken.
Für die Zukunft erwarten die Akteure keine sofortige „Trendwende“, sondern eine zeitversetzte Wirkung, sobald mehr Bauvorhaben tatsächlich an den Start gehen. Wenn KfW-Förderlogik verlängert und Sonderkonditionen für den Baustart frühzeitig beschlossen werden, könnten sich Auftragspipelines schneller schließen und die freie Kapazität in der Branche produktiv genutzt werden. Branchenbeobachter gehen dabei davon aus, dass insbesondere sozialer und bezahlbarer Wohnungsbau profitieren könnte, wenn die Ausweitung entsprechender Projekte politisch konsequent flankiert wird. Regulatorisch bleibt entscheidend, dass Förder- und Genehmigungsdaten sauber nachweisbar sind und die administrativen Pflichten für Bauherren nicht zu neuen Verzögerungen führen; gerade bei Nachweispflichten zum Baustart sollten digitale Prüfprozesse und klare Fristen die Umsetzung erleichtern. Mittel- bis langfristig könnten diese Maßnahmen damit nicht nur den Wohnungsbau beschleunigen, sondern auch die Planungs- und Finanzierungssicherheit für KI-gestützte Bau- und Projektsteuerungssysteme erhöhen, weil stabile Datenflüsse und standardisierte Nachweise die Integration in digitale Workflows erleichtern.
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