BERLIN / LONDON (IT BOLTWISE) – Seit Anfang Oktober senkt der Staat die Steuern auf Kraftstoff um knapp 17 Cent pro Liter. Eine Umfrage zeigt jedoch, dass für die meisten Autofahrerinnen und Autofahrer der Tankrabatt im Alltag kaum spürbar ist. 69 Prozent der Befragten geben an, keine spürbare Verbilligung zu bemerken. Gleichzeitig deuten die Berechnungen von Ifo und DIW darauf hin, dass die Steuersenkung zumindest in den ersten Wochen nur teilweise bei den Preisen ankam.
Der Tankrabatt ist politisch einfach erklärt, im Alltag aber offenbar schwer zu greifen: Seit Anfang Oktober kassiert der Staat pro Liter Sprit rund 17 Cent weniger Steuern. Trotzdem sagen sieben von zehn Autofahrerinnen und Autofahrern in einer repräsentativen Umfrage, dass sich das Tanken für sie nicht spürbar verbilligt habe. Laut den Ergebnissen einer Civey-Befragung, die Mitte des Monats durchgeführt wurde, antworteten 69 Prozent der 5.000 Teilnehmenden mit „Nein, auf keinen Fall“ oder „Eher nein“. Nur 24 Prozent berichten, sie nähmen eine Entlastung wahr, während 7 Prozent angaben, nicht zu wissen, ob der Rabatt bei ihnen ankommt.
Die Wahrnehmung ist dabei nicht überall gleich. In weniger dicht besiedelten Regionen nehmen rund drei Viertel der Autofahrer (73 Prozent) keine spürbare Verbilligung wahr, in dicht besiedelten Gebieten sind es 62 Prozent. Besonders interessant ist außerdem der Alterseffekt: Bei den 18- bis 29-Jährigen sieht fast die Hälfte (45 Prozent) eine spürbare Verbilligung, während der Anteil bei den 30- bis 39-Jährigen auf 29 Prozent sinkt. Bei Autofahrern von 40 bis 64 Jahren beträgt er nur noch 18 Prozent, und auch bei den über 64-Jährigen liegt er mit 19 Prozent ähnlich niedrig.
Dass das subjektive Empfinden hinter der Politikformel zurückbleibt, passt zu den parallel veröffentlichten Preis- und Weitergabe-Rechnungen. Wirtschaftsexperten der Institute Ifo und DIW haben nach den ersten Wochen ermittelt, dass die Steuersenkung bislang nur zu einem Teil weitergegeben wurde. Das DIW kommt für die ersten 18 Tage auf eine Weitergabe von rund zwei Dritteln. Das Ifo berechnet für die ersten 13 Tage mit leicht anderer Methodik eine etwas höhere Weitergabe. Für Verbraucher heißt das: Selbst wenn der Rabatt rechnerisch wirkt, kann die tatsächliche Wirkung an der Zapfsäule über den Zeitraum hinweg begrenzt bleiben und damit die Schwelle zur „spürbaren“ Entlastung unterschreiten.
Der Effekt bleibt selbst bei voller Weitergabe wirtschaftlich überschaubar. Ein typisches Auto wird in Deutschland laut Zahlen des Kraftfahrtbundesamtes rund 900 Kilometer pro Monat bewegt. Bei einem Verbrauch von 7 bis 8 Litern auf 100 Kilometer entspricht das einer monatlichen Kraftstoffmenge, aus der sich über drei Monate ein grober Rabattbereich von 32 bis 36 Euro ableiten lässt. Je nach Fahrleistung und tatsächlichem Verbrauch kann dieser Betrag zwar spürbar abweichen, als Daumenregel zeigt sich aber: Der Tankrabatt wirkt eher im Bereich einer Nebenentlastung als in der Größenordnung großer Fixkostenblöcke wie Miete oder Energieversorger-Abschläge. In der letzten Woche ist zudem Benzin der Sorte E10 laut ADAC-Daten um rund 4 Cent billiger geworden, Diesel um etwa 1 Cent; die Preise waren jedoch bereits kurz vor dem Start des Tankrabatts gesunken, was die isolierte Wahrnehmung zusätzlich verwischen kann.
Technisch betrachtet zeigt sich hier ein klassisches Muster aus Preisweitergabe und Konsumentenwahrnehmung: Zwischen staatlicher Steuerentlastung und sichtbarem Kundenvorteil liegen mehrere „Filter“, etwa Handelsmargen, regionale Preisbildung und die Frage, wie konsequent Tankstellen die Steuervorteile im Tagesgeschäft einpreisen. Wenn sich der Marktpreis ohnehin in einem sinkenden Trend befand, kann eine zusätzliche Entlastung rechnerisch zwar vorhanden sein, kommunikativ und gefühlt aber im Rauschen der ohnehin fallenden Preise untergehen. Dazu kommt, dass Wahrnehmung nicht nur vom absoluten Betrag abhängt, sondern auch davon, ob der Effekt wiederholt sichtbar ist, beispielsweise bei mehreren Tankvorgängen im Zeitraum der Maßnahme.
Für die weitere politische Bewertung wird damit weniger die Frage im Vordergrund stehen, ob eine Steuersenkung formal beschlossen wurde, sondern wie verlässlich sie bei den Endkunden ankommt und ob sie sich im Alltag überhaupt als Vorteil bemerkbar macht. Genau hier könnten die nächsten Messpunkte entscheiden, denn die Umfrageergebnisse beziehen sich auf eine frühe Phase und auf individuelle Eindrücke. Gleichzeitig liefern die Vergleiche der Institute Ifo und DIW bereits ein Zeitfenster, in dem die Weitergabe begrenzt scheint. Aus Unternehmens- und Planungssicht heißt das: Auch in Mobilitäts- und Handelsbereichen ist damit weiterhin von kurzfristig wechselnden Preisimpulsen auszugehen, während der harte „Kaufkraft-Impuls“ bei vielen Haushalten erst dann deutlich wird, wenn die Entlastung über längere Zeiträume zuverlässig an der Zapfsäule ankommt.
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