LONDON (IT BOLTWISE) – CDU-Haushaltspolitiker kritisieren den Referentenentwurf von Bundesfinanzminister Lars Klingbeil und fordern deutlich mehr Entlastung bei der Einkommensteuer. Im Zentrum steht der komplette Abbau der kalten Progression, die sonst Steuermehreinnahmen trotz Kaufkraftverlust begünstigt. Während Klingbeils Plan derzeit von rund drei Milliarden Euro Entlastung ausgeht, nennt die CDU ein deutlich höheres Zielvolumen von bis zu 8,8 Milliarden Euro. Die Abgeordneten kündigen an, das Thema im Bundestag verbindlich durchsetzen zu wollen.

CDU kritisiert Klingbeil-Entwurf: Kalte Progression soll 2027 vollständig weg
CDU kritisiert Klingbeil-Entwurf: Kalte Progression soll 2027 vollständig weg (Foto: IT BOLTWISE)
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Die Debatte um die Steuersenkungen zum Jahreswechsel bekommt gerade eine harte Richtung: CDU-Haushaltspolitiker kritisieren den Reformentwurf von Bundesfinanzminister Lars Klingbeil (SPD) und stellen dabei nicht nur den Umfang der Entlastung infrage, sondern auch die Zielsetzung beim Abbau der kalten Progression. Hintergrund ist ein Mechanismus, der für viele Steuerzahler nicht sofort sichtbar ist: Wenn Einkommen mit der Inflation steigen, rutscht ein Teil der Gehaltsentwicklung in höhere Steuersätze, obwohl sich die reale Kaufkraft nicht verbessert. Genau dieser Effekt soll durch eine nachgelagerte Anpassung der Steuerparameter abgemildert werden, andernfalls entsteht rechnerisch ein Effektivsteueranstieg.

Die Bundestagsabgeordnete Melanie Bernstein (CDU) setzt in ihrer Kritik ausdrücklich bei der fehlenden Inflationskompensation an. „Bei der Einkommensteuer nicht einmal die Inflation auszugleichen, ist eine schwache Leistung.“ Sie fordert, dass der Finanzminister die Haushaltslage konsequenter steuere, um den Kaufkraftverlust nicht teilweise über den Einkommensteuermechanismus wieder einzusammeln. In der Argumentationslinie der CDU geht es damit auch um Glaubwürdigkeit: Entlastungszusagen verlieren aus Sicht der Opposition, wenn der Entlastungseffekt durch das Zusammenspiel aus Progressionswirkung und Steuergesetzgebung zu gering ausfällt.

Konkreter wird die Streitfrage an den erwarteten Volumina. Laut Darstellung aus Koalitionskreisen hätte der vollständige Abbau der kalten Progression 2027 ein Entlastungsvolumen von bis zu 8,8 Milliarden Euro zur Folge. Aktuell soll der Referentenentwurf Klingbeils dagegen lediglich eine Entlastung von rund drei Milliarden Euro vorsehen. Diese Differenz ist politisch brisant, weil sie zugleich die Balance zwischen fiskalischer Planung und steuerlicher Wirkung beschreibt: Je größer die Anpassung, desto stärker entlastet sie unmittelbar, aber desto höher ist auch die Herausforderung, im Gesamthaushalt Spielräume zu finden.

Auch Yannick Bury (CDU) kündigt an, das Thema im Bundestag nicht nur zu diskutieren, sondern mindestens den vollständigen Abbau der kalten Progression durchsetzen zu wollen. „Wir haben im Koalitionsvertrag eine Senkung der Einkommensteuer zur Mitte der Wahlperiode vereinbart.“ In seinen Worten werde mit dem derzeitigen Vorschlag die Inflation nicht einmal vollständig ausgeglichen; dadurch würde die Steuerbelastung steigen, obwohl eigentlich das Gegenteil erreicht werden solle. Bury beschreibt das Problem damit als Entlastungsbremse, nicht als bloße Feinjustierung: Wenn die Haushaltsplanung nicht grundsätzlich angepasst wird, bleibt die Entlastung rechnerisch zu gering oder wird durch Nebenwirkungen bei der Besteuerung nivelliert.

Statt bei der Einkommensteuer lediglich an einzelnen Stellschrauben zu drehen, koppelt Bury die Forderung nach echter Entlastung eng an die Ausgabenseite. „Echte Entlastung gebe es nur, wenn man Ausgaben kürze, den Staat wieder kleiner mache und dafür im Parlament nochmal grundlegend die Haushaltsplanung für die nächsten Jahre überarbeite.“ Damit verschiebt sich die Debatte von der Steuertechnik hin zur Finanzpolitik im engeren Sinn: Welche Ausgaben werden priorisiert, welche werden reduziert, und wie lässt sich der verbleibende Korridor für Steuerminderungen gestalten, ohne dass Folgeanpassungen wie Ausgleichsprogramme oder spätere Gegenfinanzierungen nötig werden. Für Unternehmen und Beschäftigte ist das relevant, weil stabile Rahmenbedingungen bei Steuersätzen und Entlastungslogiken ihre Planbarkeit in Budget- und Personalentscheidungen beeinflussen.

Technisch betrachtet berührt der Streit damit einen Kernpunkt der Steuerarithmetik: Die kalte Progression entsteht nicht durch eine plötzliche Steuererhöhung, sondern durch die Kombination aus nominal steigenden Einkommen und stufenförmigen Tarifen. Wenn Tarifelemente nicht entsprechend der Teuerung angepasst werden, verschiebt sich die Verteilung der Einkommenssteuerlast automatisch nach oben. Politisch wird daraus eine Zeithorizont-Frage, denn die Anpassung soll für 2027 greifen, während der Referentenentwurf bereits jetzt Weichen stellt. Auf die Marktwirkung übersetzt heißt das: Haushaltsbeschlüsse und Steuerreformen treffen nicht nur Konsumentscheidungen, sondern auch die Lohn- und Gehaltsverhandlungen, weil Beschäftigte die reale Nettobeschäftigungsperspektive im Blick behalten.

Für die weitere Entwicklung dürfte entscheidend sein, ob sich CDU-nahe Positionen im parlamentarischen Prozess gegen den bestehenden Entwurf durchsetzen lassen. Die Spannbreite zwischen rund drei Milliarden Euro und bis zu 8,8 Milliarden Euro zeigt, wie groß die politische Bereitschaft sein muss, finanzielle Spielräume neu zu definieren. Gleichzeitig stellt der Konflikt die Frage, ob die Entlastung als „Korrektur“ der Kaufkraft gedacht ist oder eher als graduelle Anpassung im Rahmen einer insgesamt konservativen Haushaltslinie. Für den Bundestag bedeutet das: Es reicht nicht, die Steuerentlastung als Ziel zu nennen; sie muss mit einer überprüfbaren Finanzierung und einer nachvollziehbaren Logik beim Abbau der kalten Progression verknüpft werden, damit der gewünschte Effekt bei der Einkommensteuer auch tatsächlich bei den Betroffenen ankommt.


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