WASHINGTON D.C. / LONDON (IT BOLTWISE) – Das CLARITY Act zielt darauf ab, die regulatorische Unsicherheit im Kryptomarkt zu beseitigen. Mit klaren Definitionen für digitale Vermögenswerte und einer Aufteilung der Aufsicht zwischen CFTC und SEC soll das Gesetz Innovationen fördern und den Markt transparenter gestalten.
Das CLARITY Act, offiziell als Digital Asset Market Clarity Act von 2025 bekannt, stellt einen bedeutenden Schritt zur Regulierung des Kryptomarktes in den USA dar. Es zielt darauf ab, die langjährige Unsicherheit zu beseitigen, die durch die unklare Zuständigkeit zwischen der US Securities and Exchange Commission (SEC) und der Commodity Futures Trading Commission (CFTC) entstanden ist. Diese Unsicherheit hat Innovationen gebremst und die Einhaltung von Vorschriften erschwert.
Das Gesetz verfolgt einen zweigleisigen Ansatz: Es definiert, was digitale Vermögenswerte sind, und teilt die Aufsicht basierend auf der Funktion der Vermögenswerte im Markt auf. Während die CFTC die Aufsicht über den Großteil des Spot-Handels mit qualifizierten Token übernimmt, bleibt die SEC für Primäremissionen, Offenlegungen und den Anlegerschutz zuständig. Diese klare Aufteilung soll den Marktteilnehmern helfen, die geltenden Regeln im Voraus zu verstehen, anstatt sich auf unvorhersehbare Durchsetzungsmaßnahmen verlassen zu müssen.
Ein zentraler Aspekt des CLARITY Act ist die Einführung des Begriffs „digitales Gut“, der sich auf digitale Vermögenswerte bezieht, deren Wert hauptsächlich aus der Nutzung ihres zugehörigen Blockchain-Systems resultiert. Diese Definition schließt traditionelle Wertpapiere und Stablecoins aus, was bedeutet, dass der Spot-Handel vieler qualifizierter Token unter die Zuständigkeit der CFTC fällt. Die Definition betont die Funktionalität der Blockchain und eine ausreichende Dezentralisierung, um den praktischen Herausforderungen gerecht zu werden, denen sich Kryptonetzwerke gegenübersehen.
Das Gesetz sieht auch standardisierte Offenlegungen von Entwicklern und Emittenten vor, um Investoren zu schützen und faire Märkte zu unterstützen. Diese Offenlegungen würden technische Details der Blockchain, Token-Ökonomie und wesentliche Risiken abdecken, sodass Marktteilnehmer vergleichbare Informationen zur Bewertung von Projekten erhalten. Vermittler wie digitale Rohstoffbörsen, Broker und Händler würden Registrierungs-, Berichts- und Aufsichtsanforderungen unterliegen, die größtenteils von der CFTC für handelsbezogene Aktivitäten überwacht werden.
Obwohl das CLARITY Act vielversprechend ist, gibt es auch Kritik. Einige argumentieren, dass die Definitionen Lücken lassen könnten, insbesondere im Bereich der dezentralen Finanzen (DeFi), wo Projekte oft nicht in traditionelle regulatorische Modelle passen. Andere sind der Meinung, dass der Anlegerschutz hinter den etablierten Wertpapierstandards zurückbleibt. Zusätzliche Bedenken betreffen potenzielle Überschneidungen, wie die Anwendung der Anti-Betrugs-Befugnisse der SEC in Bereichen, in denen die CFTC die Hauptzuständigkeit hat, insbesondere bei Token mit hybriden Eigenschaften.
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