WASHINGTON / LONDON (IT BOLTWISE) – Chinas Einfluss in Lateinamerika wächst stetig, insbesondere im Bereich der Militärdiplomatie. Während die USA traditionell als bevorzugter Partner in Verteidigungsfragen galten, zeigt sich nun ein Wandel. China überholt die USA in der militärischen Ausbildung und im diplomatischen Austausch mit lateinamerikanischen Ländern.
Seit Jahren warnen US-amerikanische Beamte vor Chinas wachsendem Einfluss in Lateinamerika und der Karibik. Diese Bedenken haben sich seit 2010 verstärkt, als die Führung des Southern Command (Southcom) den Wettbewerb mit Peking als eine der größten Herausforderungen bezeichnete. Trotz der bisherigen Dominanz der USA als bevorzugter Partner in Verteidigungsfragen zeigt sich nun ein Wandel, da China in der Militärdiplomatie zunehmend die Oberhand gewinnt.
Die Militärdiplomatie umfasst internationale militärische Bildung und Ausbildung, Besuche hochrangiger Militärführer in der Region, Austauschprogramme zwischen Militärakademien und gemeinsame Manöver. Eine neue Datensammlung des Center for Strategic & International Studies zeigt Chinas erheblichen Aufstieg in der Diplomatie mit den meisten Streitkräften der westlichen Hemisphäre. Ein Beispiel verdeutlicht diesen Trend: 2020 hatte China fünfmal so viele Studenten aus Lateinamerika und der Karibik in seinen Militärakademien wie die USA.
In Friedenszeiten trägt die Militärdiplomatie zur Schaffung von Wohlwollen, Kapazitäten und Einflussnetzwerken innerhalb ausländischer Streitkräfte bei. Während eines Konflikts kann sie die Vertrautheit mit Einsatzbereitschaft, Doktrin und Führung verbessern oder sogar die Interoperabilität zwischen den Streitkräften unterstützen. Ein Kadett, der im Ausland ausgebildet wird, bringt diese Erfahrungen oft in seine spätere Führungsrolle ein und beeinflusst, wie ein Land über Sicherheit, Allianzen und sogar Waffenbeschaffungen denkt.
China hat die Bedeutung der Militärdiplomatie immer als kritisches Element in der Zusammenarbeit mit anderen Ländern betrachtet. In Lateinamerika standen jedoch oft wirtschaftliche Beziehungen im Vordergrund. Doch Chinas Ambitionen, die militärische Zusammenarbeit mit der Region auszubauen, wurden in den außenpolitischen Papieren von 2008 und 2016 deutlich, die eine aktive militärische Zusammenarbeit in Bereichen wie Ausbildung und UN-Friedensmissionen betonten.
Die USA müssen die langfristigen Konsequenzen nicht unterschätzen. Um den Rückgang des Einflusses in der Militärdiplomatie umzukehren, ist ein konzertierter Einsatz erforderlich. Eine vollständige Finanzierung der internationalen militärischen Bildung und die Erweiterung der Ausbildungsplätze für lateinamerikanische Offiziere an US-Verteidigungsakademien sind entscheidend, um die nächste Generation von Militärführern in der Region zu prägen. Gleichzeitig sollten die USA Chinas Bemühungen, militärische Diplomatie in Vorteile bei Waffenverkäufen und Stationierungsabkommen umzuwandeln, genau beobachten.
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