Rechtliche Rahmenbedingungen für die Raumfahrt in Europa und Großbritannien

LONDON (IT BOLTWISE) – Die Raumfahrtindustrie in Europa und Großbritannien steht vor einem bedeutenden Wandel. Mit dem Entwurf des EU Space Act und den ambitionierten Plänen Großbritanniens, Europas führender Anbieter von kommerziellen Satellitenstarts zu werden, wird die rechtliche Landschaft neu gestaltet. Diese Entwicklungen könnten die Wettbewerbsfähigkeit und Innovationskraft der Raumfahrtbranche erheblich beeinflussen.

Die Raumfahrtindustrie in Europa und Großbritannien erlebt derzeit eine Phase intensiver Veränderungen. Im Juni 2025 veröffentlichte die Europäische Kommission den lang erwarteten Entwurf des EU Space Act, der sowohl für EU- als auch für Nicht-EU-Betreiber von Raumfahrtdiensten in Europa gelten soll. Ziel dieser Verordnung ist es, die Wettbewerbsfähigkeit der EU zu fördern, indem Regeln harmonisiert, die Umweltverträglichkeit verbessert und die Sicherheit der Raumfahrtinfrastruktur gewährleistet werden. Sollte der Entwurf verabschiedet werden, tritt das Gesetz am 1. Januar 2030 in Kraft, mit einer zweijährigen Übergangsfrist für bestimmte Vermögenswerte und Aktivitäten.

Parallel dazu verfolgt Großbritannien ehrgeizige Pläne, um bis 2030 Europas führender Anbieter von kommerziellen Satellitenstarts zu werden. Im Rahmen der im Juni 2025 vorgestellten Industrie-Strategie identifizierte die britische Regierung die Raumfahrt als einen von acht wachstumsstarken Sektoren. Eine bedeutende Änderung ist die Integration der unabhängigen UK Space Agency in das Department for Science, Innovation and Technology (DSIT), um schnellere und koordiniertere Unterstützung für den britischen Raumfahrtsektor zu bieten.

Auf der UK Space Conference in Manchester im Juli diskutierten Vertreter aus Regierung, Industrie und Wissenschaft, wie die Regulierung mit der Innovation in Einklang gebracht werden kann. Drei zentrale Lektionen wurden hervorgehoben: die Vereinfachung des Lizenzierungsprozesses, die Abschaffung der strikten Haftung für Betreiber und die Anpassung des rechtlichen Rahmens an neue kommerzielle Aktivitäten. Diese Maßnahmen sind entscheidend, um das Wachstum, die Investitionen und die Wettbewerbsfähigkeit der britischen Raumfahrtwirtschaft zu fördern.

Der Lizenzierungsprozess in Großbritannien wird als zu langsam und umständlich angesehen. Die Regierung muss erkennen, dass der Weltraum ein aufstrebender strategischer Markt ist, in dem frühe Akteure die besten Chancen haben, von orbitalen Möglichkeiten zu profitieren. Der Bericht der DSIT Space Regulatory Review aus dem Jahr 2024 identifizierte sieben vorrangige Ergebnisse und 17 Empfehlungen zur Verbesserung und Vereinfachung des Systems. Dazu gehören eine bessere Koordination zwischen den Behörden, klarere Leitlinien und vorhersehbarere Zeitpläne.

Ein weiteres Thema ist die strikte Haftung, die sowohl im Outer Space Act 1986 als auch im Space Industry Act 2018 verankert ist. Diese Regelung stellt britische Betreiber im internationalen Vergleich ins Hintertreffen, da sie ohne Verschulden haftbar gemacht werden können. Die Abschaffung dieser strikten Haftung würde Großbritannien in Einklang mit internationalen Standards bringen und die Wettbewerbsfähigkeit insbesondere für NewSpace-Startups erhöhen.

Schließlich muss der rechtliche Rahmen an die sich schnell entwickelnden kommerziellen Raumfahrtaktivitäten angepasst werden. Der bestehende Rahmen umfasst bereits suborbitale und Raumfahrtaktivitäten, doch mit der Ausweitung kommerzieller Raumfahrtvorhaben wird es entscheidend sein, die Regulierung schnell anzupassen, um Aktivitäten wie Asteroidenbergbau, In-Orbit-Services und Weltraumtourismus zu unterstützen.

Die britische Raumfahrtbranche erzielte 2021 und 2022 Einnahmen in Höhe von 18,9 Milliarden Pfund und unterstützt über 52.000 Arbeitsplätze. Um diese Position nicht nur zu halten, sondern weiter auszubauen, muss Großbritannien regulatorische Anpassungsfähigkeit mit rechtlicher Sicherheit kombinieren. Die Vereinfachung der Lizenzierung, die Begrenzung der Betreiberhaftung und die Unterstützung neuer Technologien sind dabei entscheidende Aspekte, die die Zukunft des britischen Weltraumrechts gestalten werden.

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