MÜNCHEN (IT BOLTWISE) – Die jüngsten Entwicklungen zwischen Indien und Pakistan werfen ein neues Licht auf die Dynamik der nuklearen Abschreckung. Beide Länder, ausgestattet mit jeweils etwa 170 nuklearen Sprengköpfen, haben in den letzten Jahren ihre militärischen Strategien angepasst, was zu einer neuen Eskalationsstufe führen könnte.
Die Beziehung zwischen Indien und Pakistan ist seit Jahrzehnten von Spannungen geprägt, die durch ihre nuklearen Fähigkeiten eine neue Dimension erhalten haben. Beide Länder verfügen über etwa 170 nukleare Sprengköpfe und haben sich in der Vergangenheit auf eine Art von Konflikt eingelassen, die durch ungeschriebene Regeln der Eskalationskontrolle geprägt war. Diese Regeln scheinen sich jedoch in den letzten Jahren zu lockern, was zu einer neuen Dynamik in der Region führt.
Der Kargil-Krieg von 1999 war der letzte große Konflikt zwischen den beiden Ländern, der im Schatten erfolgreicher Nukleartests stattfand. Seitdem haben beide Seiten versucht, eine Eskalation zu vermeiden, indem sie sich auf konventionelle Bodentruppen beschränkten. Doch die jüngsten Luftangriffe Indiens auf pakistanisches Territorium, die tiefer als je zuvor in das Land eindrangen, zeigen, dass diese Zurückhaltung schwindet.
Ein entscheidender Wendepunkt war der Einsatz von Luftstreitkräften im Jahr 2019, als Indien erstmals seit fast einem halben Jahrhundert unbestrittenes pakistanisches Gebiet angriff. Diese Entwicklung markiert eine neue Ära, in der der Einsatz von Luftwaffen gegen den Nachbarn offenbar tolerierbar geworden ist. Experten wie Ankit Panda von der Carnegie Endowment for International Peace warnen, dass diese Art von Scharmützeln, bei denen beide Seiten Luftstreitkräfte einsetzen, nun als akzeptabel angesehen werden.
Vor den öffentlichen Nukleartests von 1998 waren die Kriege zwischen Indien und Pakistan weitaus intensiver und führten zu Tausenden von Opfern auf beiden Seiten. Die nukleare Abschreckung hat jedoch dazu geführt, dass beide Länder zweimal nachdenken, bevor sie eskalieren. Muhammad Aurangzeb, Pakistans Finanzminister, bezeichnete das nukleare Arsenal seines Landes als den “großen Gleichmacher”, der Pakistan vor seinem viel größeren Nachbarn schützt.
Die zunehmenden sektiererischen Spannungen zwischen der Islamischen Republik Pakistan und dem hindu-dominierten Indien setzen die militärischen Führungen beider Länder unter Druck, Präzedenzfälle zu ignorieren und die Grenzen bei der Kalibrierung ihrer Reaktionen zu testen. Die nukleare Domäne ist ein wichtiger Aspekt, der tief verstanden werden muss, betont der pensionierte indische Generalleutnant Raj Shukla. Er warnt davor, die nukleare Bedrohung als Deckmantel für terroristische Aktivitäten zu missbrauchen.
Die gegenseitigen Verdächtigungen und Vorwürfe auf beiden Seiten erschweren die Deeskalation und erhöhen das Risiko einer Eskalation nach künftigen Angriffen. Elizabeth Threlkeld vom Stimson Center in Washington weist darauf hin, dass das Risiko steigt, wenn grenzüberschreitende Militärschläge zu einer normalisierten Reaktion auf inländischen Terrorismus werden. Westliche Diplomaten in Pakistan betonen, dass beide Länder die Frage der ausländischen Unterstützung für militante Gruppen in jede größere Annäherung oder Zusammenarbeit einbeziehen wollen.
Die Stabilität der nuklearen Abschreckung wurde von beiden Seiten getestet, jedoch immer innerhalb gewisser Grenzen, so Maleeha Lodhi, eine ehemalige pakistanische Botschafterin. Sie betont, dass begrenzte Kriege unter einem nuklearen Überhang gefährlich sind, aber beide Seiten wissen, wann sie aufhören müssen. Kurz nach dem indischen Vergeltungsschlag gegen Pakistan wurde die Hotline zwischen den militärischen Einsatzleitern genutzt, was zeigt, dass ein wichtiger Deeskalationskanal offen ist.
Es besteht jedoch kaum Zweifel, dass andere rote Linien, wie der Verzicht auf den Einsatz ballistischer Raketen oder Kämpfe auf See, überschritten werden könnten, wenn der gegenwärtige Konflikt zwischen den Nachbarn noch länger andauert. Die nukleare Signalgebung ist ebenfalls häufiger geworden. 2019 spülte Indiens nukleares ballistisches Raketen-U-Boot seine Startrohre während eines Grenzscharmützels aus, ein sichtbares Zeichen der Bereitschaft. Pakistan testete unterdessen zwei Kurzstreckenraketen, die taktische Nuklearwaffen tragen können, kurz vor dem Angriff am Mittwoch.
Die Angst vor einer nuklearen Eskalation schwebt über den Führern Indiens und Pakistans. Die gute Nachricht ist, dass beide Länder Konflikte nutzen, um im Wesentlichen politische Ziele zu erreichen, während sie sich gleichzeitig für eine Deeskalation positionieren. Die schlechte Nachricht ist, dass ihre Fähigkeit, die Abfolge der Ereignisse in einer schnelllebigen Krise wie dieser zu kontrollieren, mit dem Nebel des Krieges, mit Desinformation auf beiden Seiten und mit nationalistischen Bevölkerungen, die nach Vergeltung rufen, viel schwieriger wird.
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